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毛建国：“网站先行赔付”给诚信再打一根桩

//m.auribault.com 2013-10-31 来源：山西晚报

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国务院法制办公室就《中华人民共和国食品安全法（修订草案送审稿）》公开征求意见。其中明确，网络食品交易第三方平台提供者应当取得食品生产经营许可，并承担食品安全管理责任；未履行法定义务，侵害消费者合法权益的，应当承担连带责任，并先行赔付。（10月30日《京华时报》）

网络购物已经逐渐成为一种生活方式，甚至成为不少人购物的优先选择。而网络购物的品种，也从最初的衣服、电器涵盖到今天的各个领域，食品自然也在其内。伴随着网购的发展，网购食品安全问题也越来越突出，网购食品维权难也更加尖锐地突现。

这一背景下，“网购食品出问题网站先赔”，不出意外地引起人们的关注。而对此规定，很多人都是从压力方面解读，认为这加大了电商的运营成本，一定意义上让电商承担了工商部门的责任。只见压力不见动力，只看到责任看不到空间，这是一种短视。

压力肯定存在，并非不合情理。众所周知，现在大型购物中心基本都实行“先行赔付”，这里对应的一个事实是，购物中心集中了众多商家，而商家素质良莠不齐，让消费者直接与一些小商家打交道，其权益容易受到漠视和侵犯。而购物中心“先行赔付”，则解决了消费者的后顾之忧。商业型态已经进入全面竞争阶段，商业竞争不仅比价格也比服务。看起来大型购物中心承担了责任，增加了压力，但在事实上，却增加了大型购物中心的信誉度，促进了大型购物中心的发展。

网购平台在网络销售中的功能，一定意义上相当于实体销售中的大型购物中心。在看到“先行赔付”带来的压力的同时，也应该看到其带来的巨大空间，看到其对网络购物的巨大促进作用。

相对于实体销售，网络购物有优势也有劣势。诚信不够，质量难以保障，就是其最大短腿。回头来看，马云最了不起的，不是创办了淘宝，而是开拓性创立了支付宝，解决了网络诚信的短腿。而在网络食品销售中，准入门槛低、经营地点不固定、缺乏正规手续，假冒伪劣和“三无食品”混杂其中——诚信短腿尤为突出。这些先天不足，可谓“死穴”，仅靠支付宝很难解决。不解决这一问题，网上食品销售就难以进入春天。

相对于跟一个个“小店主”打交道，直接跟网购平台打交道显然更省心、更放心。“网购食品出问题网站先赔”的意义，就在于在现有保障手段的基础上，给网购诚信再打了一根桩。

有了“网站先赔”，消费者才能更加放心地在网上购物。作为购物平台，网站也不能只收钱不担责——“先行赔付”也是题中应有之义。而这，不仅更加有利于保证食品安全，维护消费者权益，而且也更加有利于网络食品行业的发展。于消费者，于网购平台，于具体经营者，可谓三赢之举。

责任有多大空间有多大，这在网购上尤其明显尤其重要。因此，别只看到“网购食品出问题网站先赔”带来的压力，更应该“风物长宜放眼量”，看到其带来的巨大市场空间。“先行赔付”应该广泛地复制开来，成为整个网购行业的标准配置。

编辑：周文