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中英基建合作潜力巨大

徐惠喜 //m.auribault.com 2014-11-25 来源：经济日报

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　　英国基建投资缺口巨大，是一个不争的事实。经过几十年的不断发展，中国企业已经成为国际基础设施投资和建设领域的重要角色。中国对英国的基建投资契合了中英双方的客观需求，有助于深化中英之间的合作

　　英国智库经济与商业研究中心（CEBR）和品诚梅森律师事务所近期联合发布的一份报告显示，英国的基础设施投资需求巨大，未来10年的投资缺口高达5000亿英镑。报告呼吁中国企业投资英国，改善英国的基建面貌。

　　英国基建投资缺口巨大，是一个不争的事实。统计显示，英国近20年来的基建投入占GDP的比重在0.5%至1.2%之间，与国际公认的2.5%的理想状态相距甚远，由此积累了近3000亿英镑的“基建赤字”。持续多年的投入欠账，使英国在基础设施建设质量方面的国际排名下滑，跌出了全球基建“第一梯队”。世界经济论坛发布的全球竞争力报告称，英国在整体基建质量中目前排名第27位，与1997年相比倒退8个名次，排名不仅落后于欧洲近邻法国、德国、西班牙，甚至落后于亚洲的阿曼、巴林和马来西亚等新兴经济体国家。

　　不久前，英国政府出台了《国家基础建设规划》，承认英国在过去几十年中在基建方面“投资不足”，并承诺政府将在能源、交通、通讯和水利项目上加大投资力度。该规划提出，2025年前英国的基建投资需要3830亿英镑。然而，一些独立研究认为，英国政府的规划显然低估了市场的需求。如牛津大学的基建专家海姆教授认为，英国的基建资金缺口应接近4340亿英镑。

　　如此巨额的投资需求，资金从哪儿来？英国的不少政界和商界人士，不约而同把目光投向中国。伴随着中国经济保持中高速增长，中国的对外投资将激剧增长，英国寄望于从“井喷”的中国对外投资中分得一杯羹。品诚梅森的一项研究认为，未来10年流入英国的中国投资将达1440亿英镑，其中超过三分之二流向基建领域。

　　经过几十年的不断发展，中国企业已经成为国际基础设施投资和建设领域的重要角色，在机场、铁路、水处理、海上风力发电、核电站建设等方面已经取得了关键能力和成就。中国企业有实力，也有意愿参与英国的基建。一项针对全球基建行业的研究显示，英国对中国投资者的吸引力排名全球第三。英国已成为中国在欧洲的最大投资目的地，目前已有500多家规模以上中企进入英国市场。目前，中资企业对英国基建投资的意愿高涨。

　　中国企业投资英国基建，有着可靠的组织保障。中英建立了全面战略伙伴关系，双边经贸合作不断深化。两国于2011年签订了《加强基础设施合作谅解备忘录》，为深化基建合作提供框架。今年3月，中英两国政府在京联合发布《中国企业在英国投资指南》，鼓励更多中国企业积极“走出去”赴英国投资。今年6月李克强总理访英期间，两国签署了金融、技术、教育、能源和基建领域超过300亿美元的政府和商业协议。可以说，中企投资英国，时机已经成熟。

　　事实上，中国对英投资近年来正呈加速态势。今年年初以来，不少中资企业对英投资动作频频，如绿地集团投资9.9亿美元开发伦敦金丝雀码头，中国人寿投资9.5亿美元入股英国歌鸟地产。此外，中国企业正在摩拳擦掌准备进军英国的高铁建设和核电项目。

　　中国企业对英国基建领域的投资，是互利共赢的合作。对中方而言，此举有助于开拓国际市场、构建营销网络、获取研发平台、培育中国品牌、吸收国际化人才和提升管理水平；对英方而言，这可以改变老化的基建面貌，为经济注入新活力。总而言之，中国对英国的基建投资契合了中英双方的客观需求，有助于深化中英之间的合作。

编辑：周文