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推动生态与工业共赢发展

陈利幸 //m.auribault.com 2014-10-28 来源：经济日报

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　　生态文明是继工业文明之后，更高级的文明发展形态，党的十八大将生态文明建设提升到中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度。

　　从工业文明走向生态文明，需要我们摒弃传统工业化“先污染后治理”的发展模式，探索以经济社会、人与自然和谐发展为核心的科学发展路径。

　　我们在贯彻中央精神和落实省市委决策部署中，深刻领悟到经济发展并非必须以牺牲环境为代价，恰好相反，只有不断提高生态环境质量，才能增创新的发展优势，赢得新的发展机遇和空间，达到更高的发展目标。必须树立生态优先理念，实施“生态带动”战略，以生态发展带动产业转型和城市跨越发展，在做大做强做优临港产业的同时，再造碧水蓝天、山川秀美的生态环境，实现经济繁荣和生态优美的和谐统一。

　　探索生态与工业共赢发展，是北仑破解环境要素资源制约、跻身全国第一方阵的内在要求。只有加快转变经济发展方式，以生态建设倒逼产业转型升级，大力发展循环经济，全面推进节能减排，扩大环境容量，改善环境质量，提升北仑在区域竞争中集聚高级要素和新兴产业的能力，才能创造北仑发展的新空间、新优势。探索生态与工业共赢发展，是回应北仑人民群众热切期盼的重要使命。只有在经济社会发展的同时，让人民群众呼吸清洁的空气、饮用干净的水、乐享绿色的家园，才能赢得人民群众的信任和支持。探索生态与工业共赢发展，是促进北仑“港产城”融合发展的必由之路。只有加强临港工业生态化改造，大力发展生态经济和现代服务业，提升城市居住和服务功能，完善城市发展空间格局，才能促进港口、产业和城市协调联动发展，创造一个港强产兴城靓、宜居宜业宜游的“美丽北仑”。

　　我们深刻体会到，发展生态文明，必须以改革的精神构建生态文明建设的体制机制，以壮士断腕的决心坚决淘汰落后产能，严守“生态红线”。近年来，北仑区实施最严格的环境监管制度和“环保一票否决制”，否决了300多项不符合环保要求的建设项目，坚决整治关停了一批颇具规模的落后产能企业。全面实施“3个30亿”环境治理工程，环境质量得到明显改善。铁腕治污、刚性劣汰是去疴猛药，循环经济、创新驱动则是强身良药。北仑区着力构建“企业小循环、产业中循环、区域大循环”的循环经济体系，“十一五”以来在地区生产总值翻番增长的同时，化学需氧量和二氧化硫排放量得到大幅削减，生态环境出现了“拐点”。

　　随着创新驱动战略深入实施，传统产业不断转型提升，战略性新兴产业加速布局，生态与工业共赢发展格局得到巩固和提升。“美丽北仑”建设的进行曲已经奏响，我们将努力探索生态与工业共赢发展的“北仑模式”，为“两美”浙江建设作出应有的贡献！（作者系宁波市委常委、北仑区委书记）

编辑：周文