假如将替考行为入刑外加高额罚款，看有谁还敢铤而走险、以身试法

　　教育部新闻发言人昨天表示，教育部高度重视个别地区出现的替考、加分人数过多事件，分别派出工作组进行实地调查。目前，已调查出35人替考，其中，被替考的学生有10人，枪手11人，包括毕业生及在校生。枪手将一律开除学籍，而被替考考生则处以停考3年的决定。

　　不知何时起，替考已成为一项生意兴隆的地下产业。可以窥斑见豹的消息是，在百度搜索中键入“替考网”，可以搜到115万个网页！替考领域从会计师、经济师、职称英语、计算机等级到高考、研究生入学考试……几乎涵盖各项主要考试项目。

　　替考屡禁不止，原因很多，违法成本偏低是主因之一。替一个高考，成功的话，收费数万；万一被发现，顶多就是开除学籍，不是在校生的话，连这点处罚也起不了作用。成本如此之低，如何能够杜绝替考？在许多国家和地区，考试作弊是一种犯罪行为，会被追究刑责和经济处罚。2014年3月4日，韩国中央地方法院对四名涉嫌赴韩代考托福和美国研究生入学考试（GRE）的中国“枪手”作出判决，判处其中两人有期徒刑一年，判处另外两人有期徒刑八个月。在美国，考试作弊罪行可能更加严重，最高可判5年监禁和25万美元罚款。假如将替考行为入刑外加高额罚款，看有谁还敢铤而走险、以身试法！

　　有法律人士呼吁，“枪手”现象具有严重的社会危害性，已经超出道德规制和一般性行政规章涉及的范畴，用刑法规范“枪手”、打击“替考”已势在必行。然而我国处理考试作弊，依据的是教育部制定的《国家教育考试违规处理办法》，不但覆盖面积不大，处罚也偏软。而国家法律层面的《考试法》的制定近年来不断见诸报端，只是可惜一直“只闻楼梯响”，至今仍未有成型。这种立法滞后状况，与考试在维护社会公平中的作用越来越重要、公众对规范考试的要求越来越高的现状是不相适应的，应尽快将《考试法》列入立法日程。