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能否避免“硬制度”沦为“死规定”?
杨朝清
//m.auribault.com 2016-04-19 来源: 光明网
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  去年10月1号,家住四川眉山市的骆女士把银行卡弄丢了,这张卡是以母亲的名义开户的。补办时,银行告知骆女士,需要开户本人来办才行。这把骆女士急坏了:母亲全身瘫痪,没有语言能力,跟父亲住在山西,怎么可能回来?半年多了,她存在银行卡里的14000多元,想了各种办法,就是取不出来。(4月18日《华西都市报》)

  补办银行卡事关客户的切身利益,保障客户的资金安全、防范金融风险需要银行进行审慎操作。如果银行在执行过程中不严格遵循程序正义,不可避免会被某些人“钻空子”,从而给客户带来经济损失,给银行带来声誉损伤。就此而言,“有钱难取”是为守卫程序正义支付成本,需要老百姓多一些包容和理解。

  然而,面对不近人情的“全身瘫痪本人来办”,那种“望钱兴叹”的无奈和艰辛,难免会让老百姓产生物质和精神上的双重剥夺。一件明明做不到的事情,却要求客户做到:“全身瘫痪本人来办”不仅让骆女士遭遇“有钱难取”的物质损失,也让她承受了精神上的痛苦与伤害。

  作为一种公共规则,“补办银行卡本人来办”要求所有社会成员一视同仁;只不过,不同的客户在身体素质、健康状况上存在着显著的差异,要求失能老人亲自到银行补办银行卡,显然是强人所难——对制度刚性的过度追求,不可避免会对人性的温暖造成损伤,甚至会演变为一种麻木和冷漠。

  “全身瘫痪本人来办”说到底,就是规则缺乏“异质思维”,对特殊情形进行了选择性忽略和漠视,导致一些人的利益诉求处于一种边缘地带。德国学者汉娜?阿伦特认为,每个人都顺从命令,并为服从命令找到借口来为自己开脱,看似平庸无奇的恶,却是现代社会危险的恶行。“庸常之恶”不断加重,人性沦陷也就越来越走向深渊。

  不论是“盗木免罚”,还是“偷鸡免刑”,抑或对“偷电脑送子”网开一面,都生动地说明:在坚守程序正义的基础上,对一些弱势群体和特殊情形给予适当的倾斜,并不会为规则“减分”,反而会增强规则的使用价值,让规则更有人性温度和社会温情。只有在制度设计上更合理一些,在细节上考虑更周全一些,打破“一刀切”的生硬与死板,才能避免“硬制度”沦为“死规定”。

  对于本人不能亲自来办理的银行业务,能否在确定信息真实的基础上,以一种更加便利、更加人性化的手段来“解锁”?既保护客户资金安全、防范金融风险,又切实地便民、利民,需要银行对规则多一些有温度的执行。对于银行来说, 此举虽然会加重运营成本,却赢得了客户的尊重、信任和社会认同。

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