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翻开吉林省2015年的成绩单,6.5%的经济增速确实不抢眼。但在东北地区经济增速下滑,东北地区与其他区域板块间增速差距进一步拉大的背景下,仍属来之不易。其中,战略性新兴产业10.1%的增速、服务业增加值8.3%的增幅、民营经济在全省经济总量中超50%的占比,都让人眼前一亮。这说明,在经济下行压力下,吉林省的动能转换在提速。
“追赶”是东北振兴的任务之一。从更长远的角度看,东北地区要打造我国经济新的重要增长区域,不仅要“追赶”,更要不断培育新的经济发展动能,在经济新常态下“领跑”。
作为老工业基地,东北地区普遍存在市场化程度低、经济发展活力不足,产业结构调整缓慢、企业设备和技术老化,资源型城市主导产业衰退、接续产业亟待发展等一系列问题。在振兴东北的过程中,必须努力破解这些老问题,增强新的内在动力,这是实现老工业基地振兴的关键和前提。
当前,东北地区必须坚定不移推进供给侧结构性改革,有效配置生产要素,提高供给体系质量和效率,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性;突出国资国企体制机制改革,发挥好国有资本的控制力、竞争力和影响力。针对钢铁、水泥、煤炭等行业产能过剩实际,切实做好去产能各项工作;对资不抵债、长期亏损、扭亏无望的“僵尸企业”,做好市场出清工作;要突出重点企业,强化精准服务,逐户研究解决开拓市场、融资等困难。
从另一个角度看,振兴东北经济不能穿新鞋走老路,在原有的盘子里打转,或者修修补补,到头来只会错过转型发展的好时机。习近平总书记在参加黑龙江代表团审议时说,要扬长避短、扬长克短、扬长补短,向经济建设这个中心聚焦发力,打好发展组合拳,奋力走出全面振兴新路子。这为东北振兴指明了方向和出路。
东北地区要走出“全面振兴新路子”,必须依靠改革创新、锐意进取,打破旧思维,认识新常态,坚持变中求新、新中求进、进中突破,发挥优势与释放潜能同步推进,投资驱动与创新驱动“双轮发力”;要充分利用好科技优势,提高科技成果就地转化率,真正把发展基点放在创新上;要加快培育战略性新兴产业,厚植新优势,从过去增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,做好结构调整的加减乘除法,增强发展的整体性协调性,推动经济平稳健康发展。
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