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新华社北京5月16日电,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平5月16日上午主持召开中央财经领导小组第十三次会议,分别研究落实供给侧结构性改革、扩大中等收入群体工作。习近平指出,推进供给侧结构性改革,是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策。要树立必胜信念,坚定不移把这项工作向前推进。
我们曾经用“扩大内需”拉动经济发展,是一时之举,但不能从根本上解决问题,有时还会产生产能过剩的矛盾。加强供给侧结构性改革,是从供给、生产两端同时入手,共同发力,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展。这有利于将发展方向锁定在新兴领域、创新领域,创造出新的经济增长点。
我国经济发展面临的问题,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。我国不是需求不足,或没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上。有效供给能力不足带来大量“需求外溢”,消费能力严重外流。解决这些结构性问题,必须推进供给侧改革。
所谓供给侧结构性改革,简而言之,就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。供给侧结构性改革,实际上是根据市场预测,提高供给侧的质量,让需求侧得到更高的享受,人民群众的福祉也会跟着提高,是一项利国利民的举措。加强供给侧改革,目的是用改革的办法推进结构调整,扩大有效供给,保持供给与需求的平衡,提高全要素生产率,更好满足人民群众需要,促进经济社会持续健康发展。
习近平同志用科学的态度,分析了我国发展的问题,他强调谈供给侧改革不能少了“结构性”三个字。指出当前我国经济发展中有周期性、总量性问题,但结构性问题最突出,矛盾的主要方面在供给侧。所以要求各级政府,要能够准确把握基本要求,明确供给侧结构性改革的意义。供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需要,使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要。
同时,习近平同志也给出了改革的路线图,就是以减少无效供给为主攻方向,扩大有效供给,提高供给结构对需求结构的适应性。具体改革措施也设定,重点是推进“三去一降一补”五大任务;本质属性是深化改革,推进国有企业改革,加快政府职能转变,深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革。
光有措施还有不够,关键的是要落实。为此,习近平总书记要求一方面要遵循市场规律,应用市场机制解决问题。另一方面政府要勇于担当,干好自己该干的事。突破重点难点,集中攻关,以点带面。把工作做细做到位,针对性地制定政策、解疑释惑,从实际出发,推进供给侧改革。要牢固树立创新发展理念,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,只有这样,才能为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。
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