分享到: | 更多 |
记者9日获悉,全国政协委员刘晓庄在全国两会上提出,要对“奇葩证明”动真格,对那些“设卡添堵”的单位和公职人员及时曝光严厉查处。同时,打破部门间的信息封闭,开放信息核对端口也很重要。 (3月10日《京华时报》)
毋庸置疑,对奇葩证明,是要动真格的。从刘晓庄委员所提的建议来看,方法论上也是值得推崇的,只是,当“各地的奇葩证明并没有寿终正寝,普通百姓依然叫苦不迭”的事实,再次引得两会关注时,在如何动真格的问题上,或许要有更细致的打量。
任何一个“奇葩证明”,都不是生来奇葩,至少看起来是冠冕堂皇的,而溯源“证明”之最初,因于计划经济体制下难以流动的人身依附,一纸证明成为大多数时候唯一可以仰仗的“通行证”。如今,虽已作别那个无证不换的计划年代,但我们所身处的仍是一个建立在信息不对称上的陌生人社会,这也决定了在社会的公共管理中,必须有相应的制度设计,以破解信息壁垒所带来的管理障碍。
于此而言,证明是没有原罪的,真正让人情绪不淡定的是,这种看上去颇有哲理意味的“我妈是我妈”、“我是我”式证明,所指向的乃是公共服务中的刻板与冷傲,在所谓“规则”的悍然中,让办事者“折腾来折腾去”。部门间牛气冲天,爱理不理,任由办事者如无头苍蝇煎熬不已,稍有追问,便抛出“规则就是这样的”,堵得来者无话可说。如此种种,正是公共管理中过于冷漠的“平庸之恶”,成为民众心头不可承受之重。
这些“平庸之恶”之所以能奇葩地存在,既因于计划时代管理惯性,也有权力边界不清使然,而另一个更值得警惕的原因乃是丛林法则的坚硬存在。丛林法则本是存在于自然界的生存法则,所推崇的是物竞天择和弱肉强食的,换言之,在这种态势下,规则式微、暗流涌动。于是,我们惊讶地发现,一边是“证明我妈是我妈”的不容辩说,另一边却是“交60元给旅行社便轻松搞定”;一边是人在“证”途的困顿不堪,另一边则是“人在朝中好办事”;一边是一边是相互核实、相互推诿下的“死循环”,另一边则是领导干预下的“特事特办”。权力恋栈下对利益和权欲的醉心,促就权力人格化下的工具化,制度和规则的正当性,成为以权谋私的合法伤害工具。如此,当公共责任倒置,奇葩证明顺势而生。
这些奇葩证明的存在,所映射的既是缺乏制度的公权力失范,也是现代社会运行中的规则沉疴。而要对奇葩证明动真格,既需要通过明晰权力清单和简政放权实现权力格局的重建,让“把为人民谋发展增福祉作为最大责任”成为权力逻辑出发点;也需要通过增强公民话语权和廓清规则实现社会秩序的重建,实现社会最大的公平和正义。
陈广江:根治奇葩证明不能仅靠“业界良心”2015-08-07 |
朱永华:有多少奇葩证明只是为了“建档需要”2015-08-12 |
“奇葩证明”如何才能绝迹2015-08-13 |
李劭强:拒开奇葩证明背后的常识思维2015-08-25 |
治理奇葩证明需各部门共同行动2015-08-25 |
毕晓哲:根除奇葩证明需要上下合力2015-11-23 |
此 飞:并不是每一个证明都叫“奇葩”2015-11-30 |
李 杏:用依法行政杜绝“奇葩证明”2015-12-01 |
并不是每一个证明都叫“奇葩”2015-12-01 |
民意护航作风建设更有说服力2016-01-21 |
互联网新闻信息服务许可证 (10120170038)| 信息网络传播视听节目许可证(0111630)| 京ICP备11015995号-1| 联系我们:zgw@workercn.cn
广播电视节目制作经营许可证(广媒)字第185号| 违法和不良信息举报| 网络敲诈和有偿删帖举报电话:010-84151598
Copyright 2008-2022 by m.auribault.com. all rights reserved
中工网微信
中工网微博
中工网抖音
工人日报
客户端
×