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沈道远：“5元罚单”警示大于惩处

//m.auribault.com 2015-08-07 来源：荆楚网

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　　8月4日，衡阳市蒸湘区呆鹰岭镇官方微信公众号发布七月份的《督查通报》。3名公职人员因为上班迟到，被扣5元绩效工资；其中一名公职人员还因为旷工半天，另被扣20元绩效工资。这些钱从8月份工资中扣除。（8月5日华声在线）

　　公职人员上班迟到会遭到什么样的处理呢？衡阳市蒸湘区呆鹰岭镇给出的答案是：5元。消息一出，舆论哗然，一时之间网络上对于这样的从轻处罚，引起网民热议，甚至一些好事之徒发出调侃“150元可以包月吗？”。确实，在物价飞涨的今天，5元钱算不上什么，但是如果仅仅盯着罚款的数额不放，似乎并没有找到官方《督查通报》的初衷。

　　公务员上班迟到，算不上什么重大违纪行为，如果按照一些网民的意见，采取重罚，恐怕难逃“量罚过重”的嫌疑。再说了，在本次事件中，涉事3名公职人员都来自基层，本来一个月打到卡上的工资就不过，设使因为上班迟到就被扣去几百元的话，似乎这样的制度有太过于缺少人性化了。因此，看待“5元罚单”，关键不在罚款的数额上，警示意义才是其存在的价值。

　　单论惩处，上班迟到扣罚5元绩效，谁都不会在乎，可是鹰岭镇并非只是悄悄的在绩效中扣除5元就了事了。呆鹰岭镇还会在官方微博发布《督查通报》，这一通报不要紧，要紧是一旦自己上了“黑名单”，那就是“一朝成名天下皆知”，涉事公务员自然是脸上无光，成了违纪的反面典型。通报一出，机关单位内部的同事会讨论，上级的领导会知晓，这样的舆论环境会逼着涉事人员在日后的工作改掉迟到的毛病。从另外一个层面上讲，迟到扣罚5元，虽然处罚的数额小，可是这向广大的党员干部传递出了一个信息：迟到已属违纪，违纪就要付出代价的。这对于干部规矩意识的形成是具有潜移默化的作用的。

　　俗话说“响鼓不用重捶”，“5元罚单”的价值不在于惩处，而在于警示。正如呆鹰岭镇纪委副书记、监察室主任屈国良所言，“主要是让他们出丑，钱都是次要的，就是要他没有面子”。比起金钱上的处罚，这种点名通报的方式更显的火辣，从现实的效果来看，其实还不错。

　　当然，上班迟到处罚5元，只是针对那些有自知自明党员干部而言的，对于那些屡教不改的，连续“踏雷”的厚脸皮官员，不仅要在金钱上予以处罚，还要给予纪律处分，甚至于免职处理。所以，不可能出现“150元包月”的情况，有的话，早就遭到辞退处理了。

　　因此，对于“5元罚单”，我们还需要冷静客观的看待，在看到公务员上班迟到违纪成本过低的同时，也不要忽视点名通报的警示意义。毕竟“5元罚单”和“点名通报”是合在一起运用的，不可以在评价的时候，偏废一方。

编辑：曹茂竹

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