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严隽琪：参政议政要适应新常态

严隽琪

//m.auribault.com 2014-12-17 来源：人民日报

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　　认真思考“新常态”的深刻含义，在履职过程中不断增强“为执政党助力，为国家尽责，为人民服务”的使命感，参政党的工作才能适应“新常态”的需要

　　今年5月，习近平总书记在河南考察时首次公开提及经济发展的“新常态”。中国经济经历了30多年的高速增长，现将进入中高速增长的新常态，这是符合经济规律的，也向我们提供了提高经济质量、实现可持续性发展的新契机。

　　“新常态”的意义又可以从更广泛的领域来理解。无论是“全面深化改革”，还是“全面推进依法治国”，都是治国兴国的基本方略。要让尊法重德、科学务实、综合协调、改革创新获得制度和法治的支撑与保障，成为“新常态”。

　　当前，我国社会转型的趋势和战略必须向着有序和共赢发展。我们的做法既要应对当前的问题和矛盾，但更重要的是“长治久安”，是“久久为功”，是系统的、全局的和有可持续未来的，这就特别需要自信和勇气。自信和勇气来自于掌握科学规律的理性，来自于去伪存真和由表及里的明智，来自于克服短期冲动和冲破局部利益藩篱的担当。

　　认真思考“新常态”的深刻含义，在履职过程中不断增强“为执政党助力，为国家尽责，为人民服务”的使命感，参政党的工作才能适应“新常态”的需要。

　　首先是明确定位。中国特色社会主义参政党的定位，是在中国共产党的领导下，做中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者和捍卫者。当前，参政党要把握好我国现阶段增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加的经济形势，围绕实现依法治国的目标、以法治思维促进社会和谐、化解人民内部矛盾、建设法治文化等问题多建诤言；要通过履行参政议政、民主监督职能，对党和国家的决策起到“智库”作用。

　　其次是保持清醒头脑。在参政议政过程中，了解国情，做出清醒客观的理性判断至关重要，既要防止不切国情的浪漫主义，又要反对固步自封的保守主义。经济社会发展中任何问题的出现，都有其特定的背景和原因，也存在真实和虚假的问题。背景有大有小，有历史和当下之别；原因有简单有复杂，也有内外之分。真实性首先要追问的是“真问题”还是“伪问题”，确定了真伪以后，还有时间上的阶段性和空间上的范围不同。换言之，一旦脱离了某些具体的时空条件，这个问题很可能就不再具有讨论和研究的价值。因此，参政党既要具备讲真话、敢担当的勇气，敢于揭露事实真相和批判错误观点，又要具备了解真实情况、发现问题症结所在的能力，争取进一步聚焦问题，反映实情和提出建设性、独到性的真知灼见。

　　第三是坚持发展和完善集智聚力的体制机制。随着社会主义协商民主制度化建设的不断推进，参政党有了更多的发声机会，由此参政议政工作必须与时俱进。经过几年的努力，民进提出的“集智聚力”的工作方针在全会形成了高度共识，形成了广泛动员、会内外结合、专兼职结合、中央与地方互动的大合作局面。同时，参政党的工作有多个方面，有的与社会建设有关，有的与政治建设有关，有的与祖国统一有关……各项工作都有提供社情民意、为深化改革建言献策的潜在可能性。所以，参政议政工作可以和各项工作相互促进，绝不是“孤岛”。这应该也是参政党工作的“新常态”。

编辑：曹茂竹