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吴杭民：百姓不说话，民生实事难获赞

//m.auribault.com 2014-08-08 来源：中国青年报

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　　广州市市政府每年的工作报告都要列出当年的十件民生实事，此前都是政府自己话事，今年则开始向公众征集意见。以后的民生十事都要有这个“海选“阶段。（《南方都市报》8月7日）

　　尽管从2010年开始，广州市政府每年都提出要办好“十件民生实事”，为此还划出专项财政预算，每年财政支出都高达上百亿元。但广州市不少政协委员认为，政府的民生实事存在“实事不实”、“把政府应该做的常规工作，当作十件民生实事来做”的现象。从几年来的实施结果看，未能取得应有成效，其社会反响一般。

　　民生工程、民生实事如何才能更接地气、更有人气？广州市的此番改革很有借鉴意义。日前，广州市政府办公厅印发了《市十件民生实事办理工作程序规范(试行)》，它特别明确了市十件民生实事的遴选范围、原则及遴选程序，特别要求首先无导向性地征询广大市民意见，坚持“问政于民、问需于民、问效于民”，由过去的“政府配餐”改变为“群众点菜”，通过“海选”广泛征求群众意见。

　　很多地方不少民生实事距离群众期望还有一定差距，政府的苦心换不来老百姓的掌声，究其原因，在于民生实事都是由政府主导“配菜”而并非百姓“点菜”。没接地气，百姓缺乏“话事权”，“民生实事”的实施效果自然一般。

　　更荒唐的是，不少地方的政绩工程和奢华工程，居然也打着民生实事、民生工程的幌子，甚至在没有广泛征集民意、没开市民听证会讨论、不听专家学者意见的情况下，地方长官拍拍脑袋说上马就上马，有的还举债仓促上马，最后不仅浪费了巨额公共财政，也使民生工程的公信力严重受损，更使得真正应上马的民生实事因缺乏资金而搁置起来。

　　有限的财政资金，总应该花在百姓最需要、最迫切地需要解决的民生事项上，而不是单纯从政府层面出发，“政府配餐’主导。 “问政于民、问需于民、问效于民”，让市民来“点餐”，让市民来监督，让公共财政真正用在民生实事上，才是真正的以人为本。

编辑：曹茂竹