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吴杭民：年终检查太多该洗洗澡治治病

//m.auribault.com 2013-12-24 来源：法制日报

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很多检查往往都流于形式，无非是蜻蜓点水式地到基层单位的会议室听听汇报，领导像模像样地指示几句，末了还可能公款吃上一顿

随着时代的发展，各类政治的、经济的、文化的、社会的活动不断丰富，与此相对应的年终检查也不断增加。“文山会海，检查一个接一个……我们成了应付检查的工具！”近日，网友“老和尚”在广东电白县当地论坛发帖，宣泄对“电白中小学每学期要迎接的检查非常多”的不满（12月23日《南方农村报》）。

每到年关，按照惯例，总有各式各样、名目繁多的检查考核评比达标工作要开展，中央的、省级的、市级的，一层一层下去，最终便形成了一个个文山会海。不说其他的，估计那些汇报材料都要耗费不少政府开支，更不用说基层单位疲于应付的精力、时间了。而很多检查往往都流于形式，无非是蜻蜓点水式地到基层单位的会议室听听汇报，领导像模像样地指示几句，末了还可能公款吃上一顿。诸如此类的年终检查究竟有多少？又能解决多少基层的问题呢？

因为要疲于应付，于是，基层材料造假就成了一个通病。一个典型的事例是，粤东某镇镇长李锋坦言，镇级财政收入很多时候都是人写的，“镇级根本没有财政收入”，2012年的镇府工作报告，办公室给他准备材料时写了1000万元，开始他还不敢向人大代表公布，后来作报告时，还是用了，也没有人提出质疑，报告也全票通过了。而年终镇政府上交的包括述廉述职报告、廉政建设报告等，基本都有固定的模板可用，一年抄一年，有些报告只是改一下日期和数字。

显然，如此的年终检查与转作风是格格不入的，年终检查也该洗洗澡治治病了。

今年4月，广东省委、省政府清理和规范省级考核检查评比表彰项目，原有的459项省级项目最终仅保留82项。保留项目属于省委、省政府中心工作或者涉及重大安全、民生项目。而前不久，安徽下发通知，要求严格控制年终各类检查考核、评比达标、表彰奖励活动，转变工作作风，克服形式主义，切实防止基层迎考迎评负担沉重的现象。通知要求，从即日起到2014年春节前，除党中央、国务院及中央国家部委组织开展的检查考核外，以省委、省政府名义和省直各部门组织开展的各类检查考核活动一律暂停，涉及安全生产、市场监管等确需开展的，分别报省委、省政府批准。

洗洗澡，就是要及时叫停那些根本没必要、走形式的年终检查项目，就像安徽那样，除党中央、国务院及中央国家部委组织开展的检查考核外，以省委、省政府名义和省直各部门组织开展的各类检查考核活动一律暂停。

而治治病，则是要改变保留下来的年终检查的方式，比如，要以实际工作成效作为考评依据，不得仅凭汇报材料，或以是否召开会议布置、领导是否出席会议、是否印发相关文件等与工作效果并无直接联系的内容作为考评标准。而年终检查，最好是不发通知、不打招呼，直奔基层、直插现场、暗查暗访，确保质量。当然，坚持从简、勤俭，切实减少开支，不给基层增添负担，应该不用再重申了吧。

编辑：周文