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还有多少官员信奉“权大于法”?
金海燕
//m.auribault.com 2017-01-10 来源: 中工网—《工人日报》
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  这些信奉权大于法的官员及其部下,正是贯彻依法治国方略的中坚力量,因此,对他们强化依法治国的教育,把他们手中的权力关进法律法规的笼子,刻不容缓。

  据媒体报道,2016年12月6日,江西省资溪县鹤城镇泸声村,在副县长吴辉文的指挥下,20多个城管队员抡起铁镐、铁锹将该县农民徐晓洪家刚建起的屋墙推到,而徐晓洪此前刚拿到农村建房必须的两证一书。“不要问我为什么,老板(副县长)说动手我就动手,他说拆我们就拆。”该县国土局执法大队大队长吴建表示,自己只是服从领导指示,不知道为什么拆房,“反正一句话说到底,就是权大于法”。

  这句“权大于法”,不是平民百姓的一句牢骚,而是一个县国土局执法大队大队长遵循的执法理念。就是在这样的理念下,队长带人将农民老徐经过八年努力、在法院支持下才办齐“两证一书”,正在合法建设的住房,在光天化日之下拆掉了。

  在法制日益完善、法治不断强化的今天,为什么还会出现这样信奉权大于法的执法队长呢?恐怕这位队长也不是信口开河,而是一定生活经历、工作体会的总结——上有权大于法的“老板”,他叫你拆房,你说农民是合法建房,不能拆,今后恐怕就不会有好日子过。

  事实证明,在“老板”麾下相信权大于法的不在少数。当地国土局为了服从领导意旨,阻挠农民老徐的建房施工,明知老徐建房合法,却给其下发责令停止违法行为通知书。虽然国土局经办人员明白,如果老徐告上法庭,国土局一定败诉,但“没有办法,领导要我们这样做,我只能这样做,做了就准备败诉。”结果老徐果真把国土局告上法庭,在法官的斡旋下,国土局一边收回通知书,一边请老徐“主动撤诉”。据执法队长说,强拆当天,建设局、房管局等相关部门都接到了副县长的电话,要求各部门配合统一行动,虽说“这些部门都知道老徐是有齐全的建房手续的,所以当时接到拆房通知时,大家都一头雾水。”但大家还是都准时到达了强拆现场,“老板说动手拆,我就拆”,在这些人心目中,恐怕也有权大于法的意识在作怪。

  为何那么多人至今仍信奉权大于法?一是一些基层领导的权力还没真正被关进笼子,他们的指示、意见对下级工作人员发挥着比法律条文更有效的威力,因此造成了一些人宁可信权也不敢依法的习惯思维;二是对违法行政、违法执法的行为,追责惩处力度不足。在不少民告官案件中,即使政府部门败诉,往往也只是就事论事地“改正”原来的行政决定,违法行政人员的责任很少被追究,这使得一些人敢于接受败诉却不敢违背权力的意旨。

  这些信奉权大于法的官员及其部下,正是贯彻依法治国方略的中坚力量,因此,对他们强化依法治国的教育,把他们手中的权力关进法律法规的笼子,刻不容缓。

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