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一周大小事

//m.auribault.com 2014-06-19 来源：中工网—《工人日报》

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能衔接的社保

据新华社6月16日报道，7月1日，《城乡养老保险制度衔接暂行办法》将正式实施，主要针对进城务工的农民和城镇就业不稳定的人员，填补了制度间衔接政策的空白，解决了农民工在职工养老保险和城乡居民养老保险之间的制度衔接问题。

「点评」随着我国城镇化速度加快，每年有数百万、甚至千万外来人口流入城市。不同养老制度之间怎么衔接成为突出问题。

《暂行办法》是解决农民工累积性、延续性养老保险的一项重要政策，按照规定，农民工享受城镇职工保险待遇应累积缴纳保险15年，否则只能享受城乡居民养老保险，这对工作经常换地方的农民工来说并不容易。据人社部统计，2013年我国城乡居民基本养老金月人均仅达到81元，远低于职工养老保险的待遇水平，这对农民工有没有参保吸引力？在解决养老保险关系衔接问题前，更重要的是规范用工制度，让农民工有劳动合同，老板愿意为他们缴纳保险，这样农民工才能在退休的时候享受到应得的待遇。

不再闲置的房屋

据《钱江晚报》6月17日报道，近日，杭州市余杭区宣布，尝试把闲置的农民高层公寓和存量商品房，以及老旧小区闲置房等房源都纳入政府公租房。租房者最高能享受当月房租60%的政府租金补贴，房东能享受政府全额补贴的第13个月的租金。无房的外来务工者也能申请余杭区的公租房。

「点评」这样的做法让人眼前一亮，不仅能解决外来务工人员的住房问题，也能增加房东的经济收益，把他们的空置房盘活，可谓是双赢。此外，这对政府来说也是一件好事，如果仅靠国家划地、破土动工、重新建设的模式，公租房在短期内的供应数量不会很大；而目前余杭区的空余、闲置房源就有10万套以上。

有农民工表示，自己住的房子纳入公租房后，每个月的租金从650元变为240元，一年可以省下3000多元房租。这对农民工来说，就是用群租房的租金租到了一个单元房，这样的好事谁会不愿意？同时，外来务工人员集中地区治安混乱、群租安全等问题也较易解决。这样灵活的好政策值得借鉴推广。

被贱卖的社保卡

为了700元钱，就把自己的社保卡卖给了“药贩子”。据《姑苏晚报》6月15日报道，在苏州务工的43岁河南农民工刘某将自己的社保卡贱卖给当地的“药贩子”后，去年4月5日到15日期间，“药贩子”非正常划卡金额达到5075.4元，其中补充基金支付了2751.6元。刘某被确诊为脑瘤后，需要手术治疗，其“请求重新开通他的医保卡”，按规定，他必须退赔违规费用近3000元，这让他后悔不已。

「点评」贱卖社保卡绝对是因小失大。参保人员的社保编号“跟踪一生”，外来务工人员返乡或去其他城市打工，可按规定转移其社保关系。而将社保卡贱卖给“药贩子”，短期看来是贪到了几百元钱的“小便宜”，但是被贱卖的社保卡因违规使用被冻结，原持卡人一旦患大病，不仅买不到“后悔药”，还要退赔几千元的违规费用。更严重的，可能还会涉嫌触犯刑法。

相关人士表示，把自己的社保卡贱卖给“药贩子”的，99%是外来务工人员。如果外来工知道贱卖社保卡有这么严重的后果，他们肯定不会卖，做出这样的行为，还是因为他们对社保政策和社保卡的重要性不了解。有关部门在发现这个问题之后，能做的不应仅仅是让外来工赔钱、对他们罚款了事，而应该惩罚和教育相结合。

编辑：周文