差别化探索实际上是用问题来倒逼先行先试。以问题为导向，用问题来倒逼，让问题能解决，人民群众就能有更多获得感

　　最近，国家卫生计生委流动人口司发布了《中国流动人口发展报告2016》。该报告显示，2015年，中国流动人口规模达2.47亿，相当于每六个人中有一个是流动人口；而且，流动老人规模不断增长。换句话说，“老年漂”现象更为普遍了。

　　2015年国家卫生计生委流动老人健康服务专题调查显示，流动老人占流动人口总量的7.2％，年龄中位数为64岁，其中约有八成低于70岁。照顾晚辈、养老、就业构成老人流动的三大原因。因远离故土，隔绝乡音，在陌生城市洪流中操劳，“老年漂”大多生活在寂寞和高压中。由于没有户籍，诸如医保及养老等问题也特别多，其困境亟待破解。

　　有人建议，“老年漂”子女要从细节入手，多多关心父母，了解和满足老人的情感需求，帮助老人化解不良情绪；老人也要以积极心态“入乡随俗”，积极参与社区老年活动。但从目前情况看，“老年漂”群体的最大问题还在社会保障方面。现行各种保障制度大多具有户籍限制，很多保障制度或福利政策都是只针对当地户籍人口的。老人看病往往更频繁，可异地就医结算范围还非常有限，特别是跨省市间医保结算平台还没有完全建立起来。破解这类制度性困境，还需要各地加大改革力度，实行差别化探索。

　　中央改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。各地情况不同，地方探索自然难免差异性，鼓励差别化探索也就是激励基层改革创新。多些差别化探索，顶层设计精神才能落地生根且不断完善。比如实现医疗保险全国联网之前，完全可在省市间搭建更多对接平台及简化异地医保手续，还可积极探索建立针对外来老年常住人口的养老服务体系。

　　差别化探索实际上是用问题来倒逼先行先试。问题是时代的声音，也是改革的命题。改革往往由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。以问题为导向，用问题来倒逼，让问题能解决，人民群众就能有更多获得感。这关键是要勇于先行先试，如果“没有文件等文件，有了文件等外地经验，有了外地经验再看看”，就没有差别化探索，也就不可能在解决问题中深化改革，造福百姓。这考验领导干部的工作能力，更考验领导干部的责任心。有责任担当，才能充分释放创造力。破“老年漂”困境就是张试卷，但愿能尽快看到满意答卷。