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珍惜中日韩关系企稳求进态势

沈丁立

//m.auribault.com 2015-11-02 来源：人民日报海外版

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　　11月1日，第六次中日韩领导人会议在韩国首尔举行，三国发表《关于东北亚和平与合作的联合宣言》。中日韩领导人会议机制时隔三年重启，来之不易，三国均做出了努力。中日韩加强合作不仅符合三国人民利益，也有利于东北亚地区稳定和繁荣。

　　中日韩是东北亚乃至世界上的三个重要国家。中日是世界上最大三个经济体中的两个，中国是世界上成长最快的大型经济体，韩日则是经合组织（OECD）的成员。作为整体，中日韩对地区和全球经济增长具有重要意义。这三个国家如能彼此互信、充分合作，最大程度发挥各自潜力，必将促进共同繁荣和发展。

　　中日韩合作始于上世纪90年代末，最初的合作是在东盟的框架内进行。2000年11月，三方领导人在新加坡举行的中日韩领导人早餐会上决定，在“10＋3”框架内定期举行会晤。会晤旨在加强三方合作，提升三国发展与福祉，增进地区安全与稳定，为营造东北亚的长期和平夯实基础。十多年来，三国通过包括三方领导人常态化会晤在内的各种方式，积极促进在经贸财金和能源环保等多方位的合作，给三国人民带来了广泛而切实的福祉。

　　毋庸讳言，三国领导人会晤机制一再受到日本政府在历史问题上的一些错误立场的影响，曾数度被迫推迟或中断。“政冷经热”一词，不时被用来形容中日、韩日关系。而从长期看，政冷必然影响经热，造成“经凉”乃至“经冷”。

　　政治、经济无法割离。正如在第六次中日韩领导人会议上，中国总理李克强指出，三国还应担负起维护地区和平稳定的重要责任，推动政治安全与经济发展“两个轮子一起转”，以对话合作塑造安全与发展环境，为实现地区安全与发展营造良好氛围。

　　中日韩三方合则皆利、斗则俱伤。就中日韩合作，李克强提出“提升政治互信水平，维护地区和平稳定”等六点具体建议。而互信的前提是就包括历史问题在内的重大问题形成共识。中日韩三国应本着以史为鉴、面向未来的精神，妥善处理历史相关问题。

　　中日韩领导人重新走到一起，殊为不易，相关局面值得倍加珍惜。由于中日、韩日关系敏感性、复杂性仍较为突出，重回正常发展轨道任重道远。三国关系企稳求进的基础仍需夯实，这就需要三方把握大方向，妥善管控矛盾，从易到难、循序渐进。

　　当下，通过稳定三方关系，为三国扩大经贸与人文交流创造更加良好的政治环境，便是中日韩三方的重大任务。相互尊重，互利共赢，理应成为三方发展合作关系的准则。

　　为中日韩合作注入新希望、新活力，是本次三国领导人会议的重要成果。而落实好三国投资协定，加快推进中日韩自贸区谈判，继续促进贸易投资自由化、便利化，是三国关注的重要方向之一。随着中国经济新常态的稳步发展，日韩经济政策和产业结构调整的深化，三国都将为彼此发展带来更多机会。作为东北亚的重要成员，中日韩合作终将从区域经济、人文交流扩大到地区安全与稳定等方面，包括继续推动朝鲜半岛无核化，以及在气候变化、能源保障和疾病灾难等非传统安全方面的协力。

　　东北亚地区的经济一体化进程利于中日韩，各方需珍惜目前三边企稳求进的积极趋势，经由交流增加互信，通过释疑升级合作，不仅将协作成果带给三国，而且传向四方，惠及地区，最终将东亚打造成世界和平与发展的重要地区。

　　（作者为复旦大学国际问题研究院副院长、教授）

编辑：丁斌斌