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杜海涛：罚款只能在工行交吗

//m.auribault.com 2014-07-11 来源：人民日报

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　　商业支付、转账、理财、炒股，千百万的大额资金都可通过网银、第三方支付平台等多种渠道处理，一二百元的交通违章罚款，却要到特定银行、用特定的银行卡缴费，这样的管理方式，是不是已经落伍？

　　前不久，我开车去北京首都机场接人，因临时在出发平台停了一会儿，被摄像头拍下，收到200元罚单。停车违章，罚款咱认，可是如何交罚款却费尽周折。

　　我开车向来守规矩，10年驾龄，违章记录屈指可数。记得以前偶有违章，都是在交通执法站处理后，拿着罚单到工商银行柜台办理。这次，因为只有罚款，没有扣分，交通执法部门建议去工行自助缴费。

　　自助交罚款，要用专门的工行交通卡。我从抽屉里翻出沉睡了多年的银行卡，急匆匆地到了银行，却被告知，这张卡早在2008年就停用了。现在交罚款，要用新的工行牡丹交通信用卡。换新卡，需要先到工行北京分行的网站上提交申请，审批后，过1个月才能领到新卡。

　　实际上，我在工行还有几张银行卡，包括两张灵通卡，一张普通信用卡。可是，工行的工作人员说，能交违章罚款的，只能是新版牡丹交通信用卡。当然，说是信用卡，实际上信用额度只有500元，说白了就是专门交罚款用的。她还提醒说，按交通执法部门的规定，没有牡丹交通信用卡，本身就是“违章”。她建议我赶紧办卡。

　　车辆违章，交罚款只能去工行，还只能用专门的牡丹交通信用卡，不只是在北京，全国大多数城市都是这样。北京有500多万辆小客车，有驾照的人数更远超过这个数字，强制给每人办一张只用来交罚款的工行交通信用卡，这又该占用多少资源？生活中的交费项目还有很多，如果水、电、气等每个领域都分别捆绑一张特定银行的特定卡，这又得需要多少卡？造成多大的浪费？每一个开车的人，不会每天都违章，为了这种小概率事件，就必须专门办一张卡，是不是有点强人所难？这种把驾驶证和银行卡捆绑起来的做法，依据从何而来？

　　当然，工行表示，与其他信用卡不同，这张“牡丹交通信用卡”对接的是交通违章处理系统，用这张卡缴费，能免除去执法站处理的麻烦，自动消除违章记录。然而，即便如此，把缴费与特定银行卡捆绑起来的做法仍值得商榷。任何银行规模再大，网点也有限；每个人存钱习惯不同，不可能跟所有银行打交道。执法部门能不能充分考虑这些情况，多开放几家银行的数据接口，让执法管理更有人情味？工行能不能考虑人们的实际需求，让办卡手续简化、办卡周期更短些？因为既然有驾驶证，就得办理牡丹交通卡，如此还需要1个月的审核周期，时间是不是太长了？一旦驾驶员不具备持卡资格，办不了卡，违章罚款又该如何缴？这样的规定是不是有自相矛盾之处？

　　在以高科技信息技术为支撑的互联网时代，商业支付、转账、理财、炒股，千百万元的大额资金都可通过网银、第三方支付平台等多种渠道完成，一二百元的交通违章罚款，却需要到特定银行、用特定的银行卡缴纳，这样的管理方式，真的已经落后了。但愿有关部门真正从方便百姓出发，着眼现实需求，改进缴费方式，提高执法效率。多增加几家银行，多开辟一些渠道，这绝不是解决不了的难题。

编辑：曹茂竹