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兵　临：官员澳洲被控强奸何以引关注

//m.auribault.com 2013-11-14 来源：京华时报

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一些官员犯罪的背后，总是与单位的监管乏力难脱干系。

广东一官员在澳洲访问期间因涉嫌强奸罪被当地警方逮捕，目前仍在当地法庭上争取保释回国，该事件经当地媒体报道后引发中国网民热议。广东省城乡规划设计研究院一名负责人日前表示，涉案者确系该院副院长。

这年头，官员性犯罪是件风险极高的事，何况是跑到国外去干这种事儿，难怪网民痛斥其“丢人丢到国外去了”。不过从网络舆情反应看，除了纯粹的道德谴责外，也不乏一些关乎法律的看点。例如，舆论指出了嫌犯行为在澳洲和中国面临的不同结果，在澳洲是最高刑罚为终身监禁的强奸，而在中国则为最高五年刑罚的强制猥亵妇女罪。

犯罪者受罚，这是古今中外的常理，原本无需牵扯太多的公众神经。嫌犯无论是在澳洲受审，还是回国受审，都有明确的法律依据。中国按照自己的刑事管辖权以及与犯罪地国签订的引渡条约，在刑事执法上也不存在什么法律障碍。如果嫌犯只是一个普通公民，舆论大概不会如此关注。一旦身份是官员，除了追问提拔任命者在其德行审查方面的过失之外，案件中一个更大的看点是：其所在单位如何将责任切割，以避免出现“一粒老鼠屎破坏一锅汤”的困局。

官员不是自由民，不仅受党纪国法的严格约束，更有单位如影随形的管理和制约。而一些官员犯罪的背后，总是与单位的监管乏力难脱干系。对此，广东省城乡规划设计研究院负责人声称，嫌犯是因私出国护照赴澳大利亚，行程并非由院方安排。然而，这种解释显然站不住脚。一来媒体报道所提及的嫌犯“代表团成员”与此种说法形成质疑，且该负责人称也不清楚；更重要的是，中共中央办公厅下发的《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，明确将“本人因私出国（境）的情况”列为报告事项。那么这位“副处级”的副院长是否报告过？为何“院方也是在看到外媒相关报道后才发现此事”？难道对干部出国长达3个月未归单位不作调查？

可见，本案令人不可思议的不光是官员犯罪的“勇气”，更有单位对领导干部的监管不力。特别是在全国上下开展群众路线教育实践活动的时候，在各地越来越加强对领导干部出国情况管理的背景下，还出现完全脱离于单位监管之外的个案，这对我们热议的如何“将权力关进笼子”而言，无疑是个重要的警示。

编辑：周文