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白靖利：治理刁难症不能总依靠“救火队员”

//m.auribault.com 2013-10-17 来源：京华时报

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依靠媒体和领导当“救火队员”来解决，既不正常也不可能。这种情况，恰恰表明一些地方官僚作风的深重，也说明实现法治社会，任重道远。

在媒体报道后，为准生证操碎了心的准妈妈张女士终于拿到了盼望已久的准生证。过去的4个月内，她跑了近20趟，尽管事情在争吵中一点一点推进，但始终未能拿到证明。媒体刊发报道当天，张女士所在的河南省郑州市惠济区就迅速作出回应，又是发证又是道歉，好不热闹。

这样的场景并不鲜见，本是政府部门的分内之事，却先让普通百姓觉得难如登天。非要媒体曝光、领导批示后才如暴风骤雨地解决，近日江苏、河北就分别发生一起。尽管百姓的事情最终得到圆满解决，相关涉事人员也得到了处理，但是，依靠媒体和领导当“救火队员”来解决，既不正常也不可能。这种情况，恰恰表明一些地方官僚作风的深重，也说明实现法治社会，任重道远。

媒体作为社会的?望者，通过报道进行监督本也是职责所系；且大众媒体的传播影响力深远，确实能够有力地帮助问题的解决。对于领导而言，掌握着更多的资源，批示意见也能迅速地解决低级别政府部门遇到的困难。但媒体并非万能，领导时间精力也有限，这些“救火队员”只能解决个案。即便是个案，媒体曝光、领导批示后，也需要基层政府去落实，依靠他们解决问题无异于头痛医头脚痛医脚。

一般说来，平时与百姓打交道更多的是基层部门，尤其是窗口部门。他们的一言一行，都代表着政府形象。尽管“办证难”有政策不统一、流程不规范、要求多样化等原因，且一些旧的规章制度也未能跟上社会发展的步伐。但最主要的原因还在于，长期以来，一些政府工作人员“官本位”意识深重，养成了散漫的工作作风和傲慢的办事态度，对于百姓的诉求漠不关心，即使能办的事情也要推三阻四甚至进行权力寻租。

要想更好地让群众满意，不能依靠媒体和领导，而是需要基层政府部门的每个人都切实地履行自己的职责。而根治部分政府人员身上的官僚作风，必须依靠制度的力量。否则，每次“骂一批、罚一批、下一批”，还会有新的一批继续上演类似的场景。

“冰冻三尺非一日之寒”，而制度的力量就在于系统、稳定、可靠，这些远非“特事特办”所能匹敌。要让掌握公权力的政府部门及其工作人员真正“执政为民”，除了加强教育、转变观念，更重要的在于约束好他们手中的权力。

编辑：周文