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郑自清：公共资源不能成为私人“掘金地”

//m.auribault.com 2015-06-02 来源：光明日报

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　　最近，习近平总书记在考察杭州高新企业期间，听取西湖周边会所整治工作汇报时指出：“公共资源不能为少数人垄断享用，更不能搞不正之风，败坏社会风气”。去年以来，杭州陆续关停转型西湖周边30家会所，实现还湖于民、还园于民、还景于民。

　　凡游览过西湖的人大都有同感：“杭州美，美在西湖。”正如宋代诗人苏轼所说：“水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜。”历朝历代，无数文人墨客被西湖湖光美色所折服，对西湖赞美之作不胜枚举。

　　而今，正是这人间美景，引来财团、商人抢占“滩头阵地”，长期垄断享用，西湖成了私人的“掘金地”。周边属地被官商视为牟利“天堂”，“这里是某老板承租界，那里是某集团会馆”……景中景，使游客可望不可即，票中票，令民众在一道道栅栏前望而却步。若想观赏西湖全景，非得有千八百元不成，西湖以年6000多万人次游客量暴利回报投资人，大量人民币却流水般流入景区少数垄断者腰包。

　　西湖周边湖园景地，之所以被众多商馆会所主人青睐，与当地政府管理上的短板关系极大。自2004年起，西湖周边陆续开起了一批高档餐饮馆所，杭州大厦西湖会所以“商务、休闲、生活”为主题，为会员制私人会所。西湖会竭力为尊贵的会员提供功能完善的设施和富有个性化的服务，旨在提供一个集商务、社交、休闲和享受于一体的场所，为社会名流、城市精英和时尚人士创造一个隐秘的私人空间。此类露骨的描述昭告世人，西湖周边开设的高档私人会所，是“为有钱人服务”的。公共资源，不折不扣被少数人垄断而对普通百姓的休闲、游览和娱乐只字不提，对此，社会舆论早有质疑。西湖正本清源，还景于民，系铃人主动解铃责无旁贷。

　　事实上，有限公共资源被有钱人无限占用，社会?论颇有微词，可能由此引发社会矛盾不是危言耸听。杭州市政府贯彻落实中央“八项规定”，践行“三严三实”，从廉政大局出发，“陆续关停转型西湖周边30家会所，实现还湖于民、还园于民、还景于民”。这既是构建良好政治生态的需要，也是适应市场供求关系的无奈之举。在当下，有些问题积重难返，中央指示精神要充分贯彻落实，需要各级政府和领导通力合作，尤其最后一公里执行者不走样至关重要。

　　诸如类似景区周边会所，是什么人主张建造的？什么人在经营，背后老板又是谁？营运以来有何危害等，须彻查到底，严肃追责。再如景点有无必要既卖了总门票，又卖小门票？凡游人脚力可及之地，可否不再设置栅栏，还普通民众自由游动空间，等等。但愿全国各地旅游景点管理部门，用杭州西湖整改的“镜子”照照自己，主动关停林立于景区周边的楼堂馆所，还一方民众休闲之地。

编辑：曹茂竹