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知　庸：跳出情绪看调价

//m.auribault.com 2014-10-14 来源：人民日报

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　　低价坐车，政府补贴，补着补着，一座养老院就补没了，一座医院就补进去了，您真的愿意吗？

　　北京地铁价格两块钱时代要结束了。笔者手里这张磨得褪色的“一卡通”，不多充点钱怕不行喽。要从情绪上说，难免有点“长安居、大不易”的感慨：可不，居家过日子，能省钱谁愿意多花啊。

　　然而，怎么看这事，还真不能从情绪到情绪。评价一项公共决策，还是要从公共影响看利弊。

　　不妨做个假设，如果不调价，还是两块钱，有什么好处，有什么坏处？

　　好处很简单，大家省钱呗。

　　坏处，我先抛出个结论吧：还是两块钱，已经影响了我们生活的改善。

　　地铁建造成本高，运行成本也高，票价低，本回不来，势必要求财政补贴。财政的钱是有定数的，补到地铁上的多，补到学校、医院、幼儿园、养老院上的相对就少；补到坐车的人身上多，补到生活困难群体、需要兜底人群身上的相对就少。这是个简单的数学题。

　　并非故作危言，可以看看数字：2012年，财政补公交就补了175个亿。公共交通补贴占民生支出的7.9%左右，比医疗卫生都高。而这个数，7年来年均增长19%！

　　形象点说吧，如此低价，补着补着，把该建的一座养老院就补没了，把一家医院也补没了。就这么些玉米面，贴了饼子就熬不了粥。这样的花法，民生支出的结构，合理吗？

　　还有更大的坏处：凡是享受了的便利、改善了的福利，上去了，就别想再下来，这种情绪化心理，有个名词叫“福利刚性”。这可是个大陷阱，好多国家都吃了大亏。政府在经济形势好的时候，想给老百姓以实惠，财政状况好，挑担不吃力；可背上放不下，大家还一个劲让继续，这可麻烦了。要么隐形加税，增加企业负担，牺牲发展活力（这个办法，其实那些福利还是打你身上出）；要么寅吃卯粮，把明天的发展资源先当今天的福利发了吧。“医得眼前疮，剜却心头肉”，这更是一个深不见底的坑。

　　还有，我们真的省钱了吗？过于依靠政府补贴的交通，浪费和低效率难以避免。这就意味着，您为了要这两块多钱的暗补，恐怕要缴纳不止两块钱的税，何必呢？税钱用到更需要的地方，不好吗？

　　财政补贴民生，量力而行，并且花到刀刃上，才对大伙最好，您说呢？

编辑：曹茂竹