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刘长秋：如何看待经济伤害纳入家暴范畴

//m.auribault.com 2014-08-25 来源：解放日报

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　　近日，深圳市妇联起草的《深圳经济特区反家庭暴力条例(草案)》将语言暴力和经济暴力纳入家庭暴力，有别于目前的地方性法规或政策对家庭暴力的界定，引发的争议可谓不小。比如，有观点认为，将言语存在侮辱谩骂等纳入家暴范围尚可理解，而将经济伤害也纳入家暴范围则让人很费解。甚至有人提出，将经济伤害纳入家暴是在拿法律开玩笑，现在公众对立法的要求不是数量而是质量，要求更管用、更能解决实际问题，而不是一个口惠而实不至的一纸空文。这不仅无益于现实的家庭和睦，还会伤害到法律本身的权威。

　　实事求是地说，在我国将经济伤害等纳入家暴，确实需要直面我国社会软硬件不足而必然引发的取证难等现实问题，但也需要直面因为“家暴”扩大化而可能误伤家庭成员亲情而影响家庭稳定等更严重后果。法律作为社会需求的产物，是要与各个国家和地区的发展水平与法治环境等相适应的，任何法律的制定都不能忽视本国的实际情况。否则，不仅无法达到立法者所期望实现的预期目标，而且容易产生新的社会问题。

　　然而，家庭暴力正在成为一个全球性问题。在国内，随着一些文化名人如李阳、黄奕等家暴新闻的频繁出现，家暴问题也开始浮出水面，成为一个热点话题。而从深层次来看，家庭暴力也会极大地危害家庭和社会稳定。从广义上来讲，家庭暴力包含多方面内容，既有身体暴力、性暴力、精神暴力等显性暴力，也包括了经济暴力、语言暴力这类新型暴力，甚至还包括冷暴力。正因如此，在国外，如新西兰、加拿大等国家和地区，其相关立法中的家暴是包括经济暴力的，而美国、澳大利亚、法国等国家的反家暴法中，家暴甚至还包括了恐吓、侮辱等语言暴力。就此而言，《深圳经济特区反家庭暴力条例（草案）》将经济、语言等纳入家暴并非无例可循，算不上是在拿法律开玩笑，而更算是立法者在参考和借鉴国外立法经验、回应国内现实问题基础上意图努力实现的一种立法创新。

　　如今，一旦某些法律条文的制定“有些超前”，就指责立法脱离社会真正需要、不务实，并主张废除相关条文内容，正在成为人们谈论法律问题时的一个惯性思维。实际上，很多情况下某些法律沦为一纸空文，并非法律制定本身太过超前造成的，而是执法和司法等法律配套环节没有跟上而导致的。如果是此情况，对于法律超前的症结，最好的解决方法就不是取消此类法律内容的制定，而是加强法律配套设施的建设。换句话说，从长远来看，遇到此类问题，最好的应对之策不是因噎废食，不是退一步，取消所谓脱离社会实际的法律内容，而是进一步，即努力提升与立法紧密相关的执法和司法水平，增强法律与法律之间的配合与默契，增进公众对法律的信任与尊重等。

　　我国经济社会发展必然带来法治环境的最终改善，人们物质文化需求改进也必然导致立法需求随之提高。就家暴问题而言，法律需要应对的家暴范围必然会呈现逐步扩大的趋向。在此意义上，将经济、语言等纳入家暴，将会成为我国未来反家暴立法领域必然的一个发展趋向。对于将经济伤害纳入家庭暴力的做法，现在确实面对不小的困境，但若将眼光放长远，我们不妨积极看待。

编辑：曹茂竹