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治策良方需兼顾远近
陆忠伟
//m.auribault.com 2016-02-24 来源: 经济日报
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  当前,世界经济回升乏力,不同经济体地位不平现象突出。面对世界经济治理的“两难”或“多难”问题,解决之道无非就是“快思维”和“慢思维”两种方法:对创新增长方式、完善全球经济金融治理、促进贸易投资、推动包容、联动式发展等议题,必须只争朝夕、多做加法,尽快落实

  当前,世界经济回升乏力,颠簸前行,不见隧道尽头;经贸气候异常、市场波动、投资裹足、贸易萎缩;同时,国际经济合作坡陡路滑、加速动能不足、不同经济体地位不平现象突出。

  二十国集团峰会作为全球经济治理和协调主平台,面对“下行列车”的车况、路况,理应开出兼顾远近的治策良方,相机调控,以实现“既治标以求眼下稳增长,又治本以谋长远添动力”的目标。

  2008年金融经济危机积重难返,对其后遗症,时过7年各国仍难觅良方。总体看,前几年主要靠财政刺激、货币宽松,治标之策虽能力挽狂澜于一时,但难治顽疾于深层。

  为着将来,必谋现在。近期,各主要经济体围绕调整汇率、利率,歧见较大、各行其是。二十国财长与央行行长会议先期展开沟通协调,谋划如何借助价格型货币工具推动世界经济强劲、持续、平衡增长,正逢其时。

  然而,美国依靠美元枢纽地位,为谋私利而不愿驱动财政刺激利器,反借助美元向外转嫁风险;欧日力推量化宽松,推高他国货币汇率,加剧主要经济体财金政策的“同舟共挤”,汇率战、利率战硝烟弥漫。

  缘于此,政策对表,协调汇率、利率,将成二十国财长与行长会议焦点。有人放风,欲借会议达成类似1985年“广场协议”的联合干预措施:对人民币重估调整,阻止美元高攀。从国际金融形势“段情”看,此建议似有刻舟求剑之嫌。

  实际上,中国经济转型升级、中高速增长新常态、人民币汇率稳定的基础条件、跨境资金流动的正常态势,以及金融改革方向皆无改变,人民币无大幅下滑空间。中国经济仍是世界经济有力引擎,贡献率全球有目共睹。

  相反,大多数发达国家货币政策分化,备用工具已剩无几。如日本央行在推出负利率政策后无计可施,股市、汇市与利率背道而驰。可见,过度聚焦汇率乃镜中之花。超宽松货币政策之下,市场不差钱,唯独缺少对经济前景的信心。

  世界经合组织2月18日把2016年世界经济增长预期下调至3.0%,折射出经济复苏最大瓶颈——设备投资脆弱。对此,唯有厉行结构改革、创新增长方式,以数字化、智能化技术改变制造业产业形态,夯实经济复苏物质基础,方是正道。

  二十国集团领导人从2008年华盛顿起始,历经伦敦、匹兹堡、多伦多、首尔、戛纳、洛斯卡沃斯、圣彼得堡、布里斯班、安塔利亚十次峰会。戛纳峰会开始注重发展创新、增长联动、全面增长等解决经济增长动力不足的根本之道。

  面对世界经济治理的“两难”或“多难”问题,解决之道无非就是“快思维”和“慢思维”两种方法:对创新增长方式、完善全球经济金融治理、促进贸易投资、推动包容、联动式发展等议题,必须只争朝夕、多做加法,尽快落实。

  山高总有顶,水深必有底。为打造世界经济新增长极,中国提出了一系列倡议:亚投行、金砖国家开发银行、“丝路基金”、亚洲地区“互联互通”合作、“一带一路”倡议等等。被誉为促进全球经济增长“大手笔”。

  举一纲众目张。上述经贸合作构想的落地、开花,势将转化为产能链接器、商品吸收器、资金变压器、技术增长器、科技孵化器,进而为世界经济的调速换挡、爬坡过坎提供广阔空间和强劲动能。

  (作者系中国现代国际关系研究院原院长、国际问题专家)

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