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几乎在扎克伯格宣布将把自己在Facebook中持有股份中的99%(现市值450亿美元)捐给和妻子共同创立的“陈-扎克伯格倡议项目”的同时,中国社科院企业社会责任研究中心发布了《2015年中国企业家公益行为研究报告》。报告称研究范围内超七成企业家捐赠额为零,可谓是“一毛不拔”。
该报告以我国财富排名前100位企业家为研究对象,发现“2014年度,只有26位有明确的年度捐赠数额,有74位富豪企业家未有捐赠行为”。其中马云以146.48亿元捐款高居榜首,占总体捐赠的165.59亿元的88.46%,而捐赠排名前10的企业家总捐赠额161.56亿元,占比97.57%。捐赠主要集中在一小部分富豪之中,与美国前20%的最富有的捐赠总额,占了美国全部慈善款的三分之二相比,差距不是一点点,与比比皆是的“裸捐”相比,更是高下立见。
美国富豪如此热衷慈善,大笔一挥就捐出99%的财富,恐怕不是简单的避税可以解释的。避税,或许确实是美国富豪捐赠的考量因素,但是从客观效果来看,富豪捐出自己的财富,成功避税了,名利双收,但也促进了社会的进步,不是皆大欢喜吗?
同样,中国的富豪们不愿意捐款,也不能仅仅归结于吝啬或者缺乏社会责任感。
与美国通过征收高额的遗产税,并通过税收减免鼓励富豪捐献财产不同,我国并没有类似推动富豪捐赠的遗产税制度或者税收优惠政策。对于巨额的非货币捐赠,捐赠方与接收方都要上缴税费,而货币捐赠虽然能够抵扣部分税款,数额却十分有限。
媒体曾报道,2011年,福耀玻璃集团董事长曹德旺捐出家族持有的3亿股福耀玻璃股份,应缴的税金竟然高达7.557亿元。与相关部门协调后,经特批,曹德旺家族仍需缴纳税款5亿多元。为此,曹德旺曾质疑,“为什么持有的几十亿元股票不用缴税,用来捐献就要缴?”
由此可见,现有制度不仅没有鼓励富豪捐赠,反而构成了对富豪捐赠的阻碍。富豪把财富留给自己子女不用缴税,拿它做慈善却需要缴纳高额税款,这样怎么激发富豪们的捐赠积极性?
激励措施落后之外,是慈善管理制度不健全、慈善组织运作不透明。对慈善组织的监督机制不完善,导致一些捐款落入个别人的腰包,违背捐赠者的初衷。这些腐败现象严重透支了慈善组织的公信力,使得包括富豪在内的整个社会,都弥漫着对慈善组织的不信任情绪,极大地影响富豪投身慈善的热情。
此外,与欧美相比,我国也缺乏慈善基金运作文化与商业运作土壤,富豪们也许希望进行慈善捐赠,但是对慈善基金化运作相当疑惑。
当然,一些富豪缺乏社会责任感也是一个方面的原因,不少人一夜暴富,存在着暴发户的心态。腰包鼓了,精神却没有“贵”起来,没有公共责任意识,也不懂得回馈与感恩社会。
什么时候我们建立起了鼓励捐赠的税收制度,以及保障慈善机构在阳光下运行的慈善管理制度,且整个社会形成了浓厚的慈善文化,我们的富豪才有机会像扎克伯格们那样慷慨起来。
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