中共中央政治局11月23日下午进行第二十八次集体学习。习近平总书记强调，要坚持和完善社会主义基本分配制度，努力推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，不断健全体制机制和具体政策，调整国民收入分配格局，持续增加城乡居民收入，不断缩小收入差距。(11月25日《北京青年报》）

　　居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步……习总书记的讲话，传递出的民生信号让人期待。改革开放三十几年的高速发展也为居民收入持续增长奠定了物质基础。但是，在我看来，居民收入与经济发展同步，十年实现收入翻番，既是亮点也是难点。

　　亚当·斯密在《国富论》中说：“一国国民每年的劳动，本来就是供给他们每年消费的一切生活必需品和便利品的源泉。”其实，亚当·斯密的话在今天仍有现实意义。劳动者奉献了筚路蓝缕的青春与汗水，获取与劳动价值、社会发展相匹配的收入天经地义。尽管居民收入持续增长可能会造成通胀压力，但是，如果居民收入滞后于经济发展，或者说贫富悬殊扩大，显然不是好事情。持续增加城乡居民收入，关键要理顺收入分配关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重，初次分配兼顾公平和效率，再分配注重公平，在扭转收入差距扩大的趋势，让居民收入与经济增长同步，真正实现还富于民。

　　居民收入到底该如何增长，更贴近民生，更公平合理。需要党和政府做出一揽子的制度安排。深化收入分配改革，给收入倍增列出时间表，是一条途径，但是政策关键在执行。对于工薪族来说，有待他们与用人单位在公平的劳资平台上博弈，不能让收入增长的好处被少数垄断行业与老板、高管独享，而让落在后面的人分享“被平均”的虚荣。全面落实工资集体协商制度，提高劳动者的市场议价能力，通过政府的强大执行力督促用人单位承担社会责任。让劳动者工资与企业效益、经济发展同步，十分重要。

　　政府也应该通过实际行动推动居民收入增长。在经济形势面临下行压力的当下，对于效益不好的企业与中小型民营企业来说，要让他们给劳动者涨工资，政府应体现责任担当，避免企业因涨工资承受太大的压力。笔者注意到，中央出台了一系列减税措施。比如，上调增值税和营业税起征点；对小微企业减半征收企业所得税；完善研发费用加计扣除政策，推动企业加大研发力度，激发“双创”内生动力，等等。但是从企业发展现状来看，中小企业压力仍然很大，一些企业发展面临困难，完善结构性减税政策，减轻企业税费负担还须继续加力。

　　要增加居民收入，除了涨工资以外，还需继续加大惠农、扶农力度，保护农民的生产积极性，加快产业结构调整，帮助农民尽快致富，缩小城乡差距。

　　在具体操作上，除了在职职工、离退休人员涨工资以外，提高居民收入的路径比较多。全国政协委员刑普曾提出，给全国人民每人发放1000元以抵消CPI高速增长的影响。虽说发展成果不是靠全民发钱才能证明。但是全民发钱还富于民的思路可期。虽说发达国家从“摇篮到坟墓”的高福利待遇比较遥远，但是在国家财力允许的条件下，政府拿出资金补贴民众，减轻民众生活压力，降低工薪阶层个人所得税负担，可以做到。

　　政府在“提低”、“扩中”的同时，也要积极“限高”。对于效益好、工资高的企业尤其是国企高管，政府要加强收入分配调节，打破既得利益格局，规范企业高管薪酬，抑制部分行业企业工资水平过高、增长过快的趋势，缩小贫富差距。

　　政府除了做工资、补贴“加法”以外，还要做“减法”，让民众享受公共服务少掏钱不掏钱。比如，健全社会保障体系，加大公共事业投入，补齐公共服务与社会救助短板，提高公共服务与社会救助水平，给予进城农民市民待遇。让民众少掏腰包，实际上是在间接增加居民收入，改善民生。