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前日,国家食品药品监督管理总局通报35家餐饮企业食品中含有罂粟碱、吗啡、蒂巴因等罂粟壳成分。其中,安徽宿州周黑鸭宿蒙路口店等5家餐饮单位被公诉,辽宁、上海、重庆等地20家餐企被移送公安机关立案侦查,北京胡大餐饮、北京珍宝餐饮等10家被食品药品监管部门立案调查。 (相关报道见本报今日A9 版)
此则新闻甫一入网,便引起了舆论的广泛议论。因为,罂粟是臭名昭著的毒品源,让人闻之色变。如果食品中出现了这样的成分,当然会让人担心。并且,人们的这种担心不仅会存在自己身上,更会扩散到家庭里的老人和孩子身上。以往,人们谈论食品安全,主要关注的是食品是否卫生,而这个新闻却让人们担心食品是否有毒品,其负面震撼度可想而知。基于此,对涉事餐企和监管效力进行诟病和吐槽成了网友的整齐动作。
不过,笔者以为,我们既不能忽视这则新闻,也不能放大和误读这则新闻。一方面,说不能忽视,原因很简单——民以食为天。政府对于食品安全问题决不能掉以轻心,要严之再严,坚决遏制食品安全违法犯罪。如果食品安全成了一个不可解的防毒问题,那“饱饭”、“美餐”就会吃不出幸福滋味,民众的获得感会大打折扣。
在这方面,结合这则新闻,有一个线索值得我们注意,“周黑鸭”是一家知名企业,它曾被国家工商总局认定为“中国驰名商标”。这次涉事的是安徽宿州周黑鸭宿蒙路口店和该市埇桥区慧鹏周黑鸭经营店,可以说,它们砸了“周黑鸭”这个牌子。但这也说明,一家餐饮企业即便是驰名商标,其食品安全的保卫线也会很复杂。比如,加盟店模式意味着监管漏洞大,它就可能会让“周黑鸭”的形象瞬间全毁。而往更广度看,我们便可发现食品安全是一个体系,它包含种植、养殖、加工、包装、储藏、运输、销售、消费等环节。可以说,其每一个环节都可以决定食品是否安全达标。这说明食品监管的复杂程度和监管难度之大。当然,正是因为这种复杂性的存在,更需要有关部门保持监管刚性,否则就会漏洞百出。若仅想出了问题后再去抓,那便会捉襟见肘。
另一方面,说不能放大和误读这则新闻,原因也有三。其一,这次的涉事餐饮服务单位多为小店,它们并不处在重要的主食安监领域;其二,此一新闻是相关部门在组织开展打击食品违法添加执法行动中发现的问题,并且由国家食药监总局专门发文通报。这类信息的公布显然表明了我国治理食品安全问题的决心;其三,这次被通报的涉事餐企并非分布在某个区域,这说明监管行动不是针对某个区域的突击行动,说明各地的专项联动打击力度在加强。所以,我们当然不能误读国家在保障食品安全监管上的问题意识。
事实上,这些年,我国在食品安监上没少下功夫。比如,为了改变食品安全过去多头分段管理的“九龙治水”局面,落实责任,我国在2013年成立了国家食品药品监督管理总局。另外,除了政府监管加码之外,媒体监管的力度也在加强。比如,今年央视《焦点访谈》就多次曝光了一系列食品安全事件,其他地方媒体的舆论监督案例更是不一而足。
食品安全问题之所以不断出现,说到根子上与市场经济带着逐利属性的弱点有关,甚至可以说它是一个人性问题。国外也存在这个问题。不过,只要我们具备监管决心,全面贯彻《食品安全法》,合力谋求监管效率,那问题就永远没有办法多。我们必须认识到,食品安全是最应保障好的公共品,但这个保障是一个系统工程,需要一环接着一环拧,一锤接着一锤敲,对它的监管没有一劳永逸、可画句号的一天。
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