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马九器：企业危“鸡”重重政府且慢买单

//m.auribault.com 2015-06-12 来源：京华时报

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　　“企业有难，摊派帮忙”，与全面深化改革的方向南辕北辙。法治政府最该做的不是帮着“买单”“还债”，而是鼓励企业去市场找出路、去互联网找创新。

　　四川剑阁县的无数“土鸡”永远也想不到，有朝一日它们会挤满全县公务员、事业单位职工家里的冰箱。当然这一切不是因为市场爆发了“抢鸡潮”，而是这些土鸡们搭上了权力摊派的顺风车。

　　昨日的《成都商报》进一步还原了这一场“鸡”动人心的风波。原来，当地的土鸡养殖企业产品滞销，资金周转遇到困难，于是县有关部门急企业之所急，“倡议”全县买土鸡、帮企业。可是这“倡议”走着走着就变了味，变成了上级通知、要求。层级制公权系统最大的特点之一，就是上令下行，上级的通知、要求那就是下级的“军令”，再温柔的“倡议”、再客气的自愿，落到每个普通公务员、事业单位职工、教师头上，哪里还有讨价还价、爱买不买的余地？

　　企业有难、政府伸手，看起来是“为人民服务”的一部分，可是把这些表现用法治的尺子衡量一番，荒诞之处立竿见影：法治的一大要义就在于理清市场和政府的边界与关系，属于市场经济的坚决用市场手段，权力不可越雷池半步。一旦政府可以随意干预市场，哪怕以救助、大众利益的名义，都可能会混淆权力与市场的边界。剑阁县“企业有难，摊派帮忙”的做法，与全面深化改革的方向南辕北辙。

　　假如你今天救助了土鸡企业，明天柑橘农场滞销了，后天养猪场打不开销路了，是不是也要四处救火、权力买单？一旦一碗水端不平，只会带来“权力任性”“重此轻彼”的恶名，当然也会对所有企业的市场化导向发出错误的信号。

　　地方要发展，百姓要致富，以往的逻辑是政府牵线搭桥、官员招商引资，随后还要“扶上马，送一程”，甚至难分难舍。从长远看，不仅会因为权力和市场纠缠不清埋下腐败因子，还容易破坏市场经济中的法治、竞争、平等原则，把政府与企业关系弄成了“父与子”。

　　企业危“鸡”重重固然忧心，不过最佳的解题方式是去市场中找答案。当下互联网风生水起，创新之潮隆隆而行，法治政府最该做的不是帮着“买单”“还债”，而是鼓励企业去市场找出路、去互联网找创新。经历市场洗礼的企业，才不会遇到浪头就呛水，相反，只会游刃有余，长立潮头。

编辑：曹茂竹