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邓闽军：紧盯“三十万“只会让聘任制“看点“跑偏

//m.auribault.com 2014-05-05 来源：东方网

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　　义乌招聘聘任制公务员，在浙江开启了公务员聘任制的“破冰”之旅，打开了一条引才“新通道”，同时也打破了公务员“铁饭碗”的常规概念。5名聘任制公务员将于近期走马上任，根据公告，在工资待遇和福利方面，聘任制公务员将按照合同实行协议工资，各岗位的指导年薪不低于30万元。（5月4日《现代金报》）

　　实行聘任制公务员的看点在于如何真正打破“铁饭碗”，在于完善聘任合同的考核机制上进行突破。因此，深圳试行的3200多名聘任制公务员的“零淘汰”现象，无疑加剧了公众对聘任制公务员改革的质疑，这种“零淘汰”现象，在改革试点的考核机制方面无疑是一种失败。而近日，义乌的“高薪制”聘用试点是否能够探索出一条真正适合聘任制改革的道路，我们可以拭目以待，却不可把目光紧盯年薪“三十万起”这些诱人的字眼上。

　　基层公务员是否可以拿高薪？换句话说，是否值得难高薪？一看，其所处的城市经济发展水平，二看，其所处的职业岗位和贡献值。这两点是按照一般的企事业单位的“高薪聘用的”的常规来参照进行推理的，但是，换到公务员身上，是否适用，笔者认为，公众不要把目光盯在“高薪”上，关键得看高薪之下的聘任制是否能够真正为公务员改革探索出具有代表意义的改革方案。

　　按理说，基层公务员不应该只定位在一般的薪酬待遇上，正因为，绝大多数的公务员还处在“超国民待遇”的阶段，在其“铁饭碗”的光环照耀下，多少人还梦想着“死也要死在体制内”的择业想法里面，无以自拔。所以也就不难理解一些艰苦的基层岗位公务员在抱怨待遇低的时候，很难得到社会上大多人的同情和支持的尴尬局面。

　　从目前的报道和舆论焦点来看，对义乌聘任制公务员的试点大都集中在“高薪”上，对聘任制公务员考核的透明、公开、公正化，我们并没有看到具体的制度的公开。也许，对其考核制度的建立是否完善可行我们暂且不能妄加揣测，但是包括媒体在内如此醒目的“三十万起”的报道，只能让聘任制“看点”跑偏，接下来，公众对聘任制半信半疑甚至全然不信的态度也就会不足为奇。

　　义乌“高薪”试水公务员聘任制，会不会出现“零淘汰”，会取得怎样的效果，现在下结论，还为时过早，如何真正探索出适合聘任制，为公务员制度改革，彻底剔除“铁饭碗”所带来的弊端，才是最终目的，如果，“高薪”能为动真够的考核带来突破，为打破“铁饭碗”带来底气，那所有的质疑和跑偏也就不算那么一回事了。

编辑：曹茂竹