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袁云才：公民“跪托”无异于一道鞭笞

//m.auribault.com 2014-04-28 来源：长沙晚报

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　　江苏淮安柴米河为区域主要排涝河道，河道两边居住着大量居民。据村民反映，柴米河最近几年河水越来越脏，发绿的河水常年散发着阵阵怪味。4月25日，省市政风热线联动直播走进淮安。住在河面的陈女士带着一瓶河水走进了直播现场，并当场向环保局局长下跪，请求尽快治理柴米河污染问题。（4月27日《南京日报》）

　　生活中常见的下跪，多为放下尊严以表达某种强烈诉求，如感谢、道歉、请求、屈服等。淮安陈女士携一瓶河水向环保局长下跪求治污，显然是第三种情形，这与电视剧中古代百姓拦轿下跪颇有相似之处。所不同的是，它出现在电视直播画面中，来得更突然，观众也更多，恐怕大大出乎有关官员的意料之外，其措手不及可想而知。

　　在现代文明社会，人人平等的观念理应深入人心，使用这种“屈膝”的方式表达诉求，无疑不值得提倡。但稍加思考，在这膝盖一骨碌打弯的过程中，感到脸红心跳的似乎不应该是下跪者，而应是环保部门和排污企业。所以这一跪，看似屈辱，实为给对方的一种鞭笞和警策。换言之，它是一种掺杂了肢体语言的另类建言，含有抗议的成分，公众大可不必为陈女士的“忍辱屈膝”而感到愤愤不平。

　　当然，没有忍受人格上的屈辱，并不意味着就没有忍受其他。譬如忍受严重污染之苦、忍受治污不力之怒、忍受极度失望之无奈，都应该是陈女士下跪中包含的内容。说到底，这场下跪是一次不满的总爆发，居民对河流污染已到了忍无可忍的地步，这或许是惯坐办公室的环保局长以前未曾想到的。如今当众受到这一激灵，若仍无动于衷、麻木不仁，那不仅有负百姓重重的“跪托”，更会引来舆论的巨大压力。因此，我们拭目以待，相信这一跪求必有下文。

　　不过，即便是陈女士的下跪最终求来淮安柴米河的绿水青山，其悲壮情节仍令人唏嘘，真不希望它在其他地方重演。这一希望的实现取决于两个基础：一曰未雨绸缪，环保部门面对污染要有耻辱感，主动履职加强监管，不要等到居民下跪了才来治污；二曰法治建设，能用法律解决的问题，不要消极无为，等到公民“跪托”了才想起去解决，这一基础尤其重要。

　　在陈女士之前，我们已见过太多的跪求者，如下跪讨工钱、下跪维权、下跪求治贪腐等，而且多以群体面目出现。公民的膝盖为何有时会打弯？原因当然并非身体缺钙，而恰恰是因为法律不健全或执法“缺钙”，执法太软或执法不公，他们才转而跪求于公权力。这实际上暴露了“权大于法”这一潜台词，与当今大力推进法治建设的背景是格格不入的。

　　无论何种下跪诉求，唯有让执法“补钙”，公民的合法权益有了坚强后盾，他们的腰和膝盖才能真正强硬起来。以环境污染来说，如果排污大户能及时受到法律严厉惩处，如果环保部门能在法律利剑的高悬之下恪守职责，如果公民的话语权能得到法律和制度的足够撑腰，他们何须向权力者弯膝诉求？不解决法律过软、权力过大这个问题，纵使一部分下跪诉求能得到圆满解决，其他膝盖触地者仍然无法站起来，甚至可能导致下跪诉求越来越多，而以这种方式促成问题解决的“灵验度”，却可能会越来越低。

编辑：曹茂竹