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郭文婧：对官员热衷读博士要“辩证看，务实办”

//m.auribault.com 2014-03-12 来源：光明网

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全国政协委员孟学农将矛头指向官员出书读博，“我非常不赞成官员出书。还是多留点纸张，给孩子们印点经典读物”，“有些人（官员）读什么博士？图虚名，招实祸。真想建议中组部把这些博士招来考一下。好几个贪官都是博士。我抨击不学无术、注水的博士。”（3月11日《北京青年报》）

官员读博，是近几年一个热议的焦点话题。2009年，时任中国人民大学校长的纪宝成直言“中国最大的博士群体并不在高校，而是在官场”。2010年，全国政协委员杨春时提案建议清理官员读博，认为手握公权力的官员，利用职权、动用公共财政占用高教资源，为自己的前途谋利，“其恶劣程度比贪污受贿有过之而无不及”。2011年杨春时又提案建议“清理和禁止官员当博士生导师”。

毋庸讳言，官员读博，中间确实存在很多问题，但要解决问题，仅仅抨击官员显然是不够的，不能治本，甚至治标也困难。不能因为是官员，就可以剥夺他们的合法权利。如果简单清理禁止官员读博，不仅对官员本身来说不公平、不合理，对社会来说，也不一定就是利大于弊。官员读博，弊端之所以显现，绝不是“一个巴掌拍响的”，所以，要治本，也必须几个方面同时发力。

从官员的角度，官员为何热衷读博，除了提升自己素质、发挥自己专业才干之外，有没有对于升迁方面的考虑？这个只有当事人心里明白，只可意味不可言传，毕竟《党政领导干部选拔任用工作条例》对提拔担任党政领导职务有“一般应当具有”的学历要求，我们当然是希望没有。另一方面，部分官员也会利用读博的机会，建立起自己“同门”朋友圈，多个朋友多条路，没准在以后的工作中或者升迁时能用上。所以，要从根本上遏制官员出于功利读博，就需要进一步完善干部选拔任用考核，真正落实到德、能、勤、绩、廉上去。

从高校、博导的角度，之所以愿意接受官员读博、当博导，除了极少数官员确实有值得培养的潜质之外，有没有想借用官员手中的权力来获利？比如，吸纳在职官员读博士可以收取高昂学费；通过做官员学生的工作，可以为学校的办学、科研、学生就业等拓展空间，甚至是大开方便之门；博导招了官员博士，除了可以获得科研课题上的“支持”之外，也多了权力资源，用不用是另一回事，但这里面至少有可以运作的空间。

官员的需求与高校的需求，之所以能够一拍而和，恰恰是中间的制度漏洞在帮忙。一方面，是政府权力的运行还不够规范，特别是在教育行政化的氛围里，官员的权力之手可以伸的很长，在以权谋私的同时，也可以以权为高校、博导谋利；另一方面，高校在博士生的招生、培养、管理以及博士生导师的遴选制度方面，基本上仍然以行政管理为主，还没有独立的学术管理体系，难保不会有不学无术、注水的官员博士。

官员为了求知求学，而去进修或者读博士，当然是好事。对那些不学无术、注水的官员博士，则必须建立某种机制，或者通过某种办法来约束和严格管理。

编辑：周文