寒　山：“法律滞后”岂能让执法者担责－原创评论－评论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

时政| 经济| 民生| 国际| 科教| 文体| 观点PK| 快言快语| 焦点人物| 杂文随笔| 图片评论| 漫画评论| 编外谈

当前位置：中工网－评论频道－原创评论－正文

寒　山：“法律滞后”岂能让执法者担责

//m.auribault.com 2014-10-20 来源：中工网—《安徽工人日报》

分享到：

　　来自河南信阳的黄先生在新郑市龙湖镇开了一家小餐馆，因为店铺搬迁，他从郑州市带了半箱之前没用完的盐。然而，10月15日上午却被新郑市盐业管理局检查人员认定为“跨区域用盐”，没收部分食盐并处罚款200元。事件被媒体曝光后引发各方关注，新郑市盐业局工作人员公开向社会道歉，退还对黄先生的罚款及收缴的盐。两名执法者被停职或撤职。

　　如果这两名执法者属于乱执法、乱罚款，为此而承担相应责任，受到停职、撤职的处罚，自然理所当然。然而从媒体报道看，他们在执法时，向黄先生出示了罚款的依据，根据《河南省盐业管理条例》，饮食加工用盐单位、营业性饭店以及机关、企事业单位的集体食堂，必须从当地食盐经营单位购买食盐。违反本条例规定的，由盐业行政主管部门责令停止违法行为，没收违法盐产品和违法所得，并处罚款。因此，从严格执法的角度而言，两名执法者的执法过程并无过错。

　　但是，在郑州买的盐，到了十几里外的新郑就不能用，用了就是违法，就要罚款，这样的法律，在食盐已经不再是稀缺资源的情况下，让人感到不可思议。用专家的话说，这样的法律“已经背离了中国经济发展的趋势，是一部严重滞后的法律。”法律滞后，是法律的错，就应当修改法律。法律在没有修改之前，它还是法律，对于执法者来说，就是一个应当严格执行的职责，也就是我们常说的“有法必依，执法必严，违法必究”，如果发现了违法的事实而不依法处理，就是一种执法不严的失职或渎职行为。如今却把“法律滞后”造成“背离经济发展趋势”的过错，让两名执法者来承担责任，岂不是板子打错了屁股？

　　随着改革的不断深化，法律法规的“滞后”现象可能还会不断出现，对这些“滞后”的法律，不执法，会影响法律的严肃性，执法，会“背离了经济社会发展的趋势”，因此，加快对这些“滞后”法律的清理、修改甚至废除，使每项法律条文都有严格执法的充分理由，才能保障法律法规的尊严，这是建设法治国家必不可少的条件。

编辑：周文