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陈思武:电信改革应允许手机“号随人走”
//m.auribault.com2014-05-15来源: 中工网—《广西工人报》
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  工业和信息化部、国家发展改革委日前联合宣布,自5月10日起,所有电信业务资费均实行市场调节价,电信企业可以根据市场情况和用户需求制订电信业务资费方案,自主确定具体资费结构、资费标准及计费方式。这则消息让中国很多消费者乐了,第一反应往往是:话费会不会降价?不过,这种美好憧憬很可能只是一厢情愿。

   毫无疑问,电信监管部门的松绑之举,给予了电信运营商全面灵活的定价自主权,也允许市场在资源配置中逐渐发挥决定性作用,值得肯定。但是,对电信行业全面深化改革的重任来说,这仅仅迈出了一小步,还远远不够。

   长期以来,消费者在面对电信运营商时一直居于弱势,不仅选择余地小,而且几乎不具备与运营商进行谈判的筹码。针对电信企业的消费者投诉在各行业中一直居高不下就是例证。

   目前获得虚拟运营商牌照的19家企业能多大程度获得和中国移动、中国联通和中国电信一样的基础接入服务,可能是决定市场竞争能否达到均衡的关键因素。否则,放开价格管制,电信资费很可能由几家大运营商说了算。

   当前,电信企业对各自运营的电话号码视若禁脔,这种人为划分领地的方式有违“让市场在资源配置中起决定性作用”之嫌。

   如果能打破手机号码画地为牢的局面,让手机号码“去资源化”,允许“号随人走”,比如消费者可根据资费高低和服务好坏,将自己的136号段号码转至联通运营,或将130号段号码转给移动或电信运营等等,消费者才能享有更多选择权,电信价格也才能真正由市场调节。

 

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