工业和信息化部、国家发展改革委日前联合宣布，自5月10日起，所有电信业务资费均实行市场调节价，电信企业可以根据市场情况和用户需求制订电信业务资费方案，自主确定具体资费结构、资费标准及计费方式。这则消息让中国很多消费者乐了，第一反应往往是：话费会不会降价？不过，这种美好憧憬很可能只是一厢情愿。

　　 毫无疑问，电信监管部门的松绑之举，给予了电信运营商全面灵活的定价自主权，也允许市场在资源配置中逐渐发挥决定性作用，值得肯定。但是，对电信行业全面深化改革的重任来说，这仅仅迈出了一小步，还远远不够。

　　 长期以来，消费者在面对电信运营商时一直居于弱势，不仅选择余地小，而且几乎不具备与运营商进行谈判的筹码。针对电信企业的消费者投诉在各行业中一直居高不下就是例证。

　　 目前获得虚拟运营商牌照的19家企业能多大程度获得和中国移动、中国联通和中国电信一样的基础接入服务，可能是决定市场竞争能否达到均衡的关键因素。否则，放开价格管制，电信资费很可能由几家大运营商说了算。

　　 当前，电信企业对各自运营的电话号码视若禁脔，这种人为划分领地的方式有违“让市场在资源配置中起决定性作用”之嫌。

　　 如果能打破手机号码画地为牢的局面，让手机号码“去资源化”，允许“号随人走”，比如消费者可根据资费高低和服务好坏，将自己的136号段号码转至联通运营，或将130号段号码转给移动或电信运营等等，消费者才能享有更多选择权，电信价格也才能真正由市场调节。