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今年年初,郑州市金水区南阳路街道办事处招聘城管协管员,把4名自愿应聘的占道经营“钉子户”吸收进协管队伍。他们从被管理者到协助管理者,既熟知街头小贩逃避城管的酸甜苦辣,又理解了城管对占道违法经营治理的必要性,体会到小贩和城管原来都不容易。他们提出了许多有针对性的建议,办事处根据实际情况,“疏堵结合、以疏为主”,既方便了周边群众的生活需求,又保障了商贩合法经营的权利。(4月1日《工人日报》)
城管和占道经营的小贩时常会发生矛盾,用矛盾论的观点叫“对立统一”。通俗地讲,城管和小贩存在一个社会大系统中,却又是两个各自相对独立的小系统,当两个相对独立的系统交集时,不免会出现矛盾。占道经营的“钉子户”当城管协管员,让不同系统内的人体验身份互换,产生人们所说的“换位思考”效应,是创建和谐关系的一个不错的办法。
推而广之,企业是一个大系统,但企业内部又存在不可分离的管理和被管理的两个相互依存和对立的小系统,由此出现的矛盾公开化就变成了劳动争议。再说工会系统,本来工会干部和工人同在一个组织之中,但也会出现矛盾。而这种矛盾产生的根源,主要是由于工会机关干部脱离工人群众出现的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”工作倾向。
2010年前后所发生的多次企业工人集体停工事件,基本均是工人自发组织的,由于缺少工会参与引导,比较混乱、诉求不统一、协商谈判困难、矛盾易激化。当发生集体突发事件时,工会若处理不当,会在工人中产生负面作用。所以工会干部需要去职工中体验,在服务大局中对工人有更多的理解,积极维护职工的合法权益,引导工人用正确的方式反映诉求,工会不失位才能对职工有更大的凝聚力。
3年多前,《河南工人日报》报道,洛阳市总工会采取了一项新举措,市总机关干部进企业当新工人,一年不少于45天,且规定了干部到企业要有工位、有工装、有工作日志、有工友、有调研报告。这种形式在河南工会系统中并不是最早创建的,早在2009年,濮阳县总工会就选派一批年轻的机关干部,到县里规模较大的企业一线岗位去上班,为期一个月,与职工同吃、同住、同劳动。到企业当工人的工会干部说:“不深入企业就不了解职工的思想状况及生产、生活情况,尤其是各种权益落实情况。”
不能说体验了工人的工作和生活,工会干部就不会脱离群众,但能减少脱离工人群众的现象。工会干部当工人的体验,是为了更了解职工的普遍需求,对开展职工群众工作能做到心里有数,而不是无的放矢。
从工会工作改革的趋势来说,就是真正成为职工之家,把维护职工权益切实作为工会的主业主责。而工会工作的改革和创新,很大程度上要看工会干部对职工群众生活和工作的理解程度。职工群众工作,少不了干部和职工的相互理解,这需要在了解过程中去实现,而了解的一条捷径就是体验。
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