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国际随笔：安倍要从日本国民手中夺走宪法

//m.auribault.com 2014-05-05 来源：中工网—《工人日报》

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今年5月3日是日本和平宪法实施67周年纪念日。虽然不是整年，但今年的纪念日却在日本显得比较活跃。

3日这天，约3700人在东京千代田区举行护宪派集会。记者津田大介在会上批评说：“安倍政权企图使宪法改头换面，这真是‘邪恶当道，正理无存’。”社民党3日发表声明称，宪法是日本作为和平国家的国际公约，更在得到亚洲邻国信赖上发挥了重要的作用，安倍不能再将日本错误地定位为“可战之国”。另据日本《东京新闻》4日报道，日本全国各地约60个地方议会向国会提交意见书，对安倍政府推动修改宪法解释一事表达了反对和谨慎态度。

第二次世界大战后，在联合国军最高司令部指导下，日本制定了现行的宪法。宪法第9条规定：“日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃作为国家主权发动的战争、武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。”其规定的三大原则之一的和平主义，成为《日本国宪法》第二章的主要内容，因而被称为和平宪法。

但自民党自1955年执政以来，始终把“修改宪法和自主制定宪法”作为政治纲领。安倍再次上台后，更是在右倾化的道路上暴走，处心积虑想修改和平宪法。安倍也知道，修宪在程序上将是一道难以迈过的坎。因为宪法规定，修宪“必须取得众参两院三分之二以上及全民公决半数以上赞成票”后才能进行。于是安倍就试图换一种方法来动宪法，即不动宪法的条文，转而通过内阁决议方式修改宪法解释，从而达到允许行使集体自卫权的目的。这样就不需要国会的表决。日本在野党指责此举将改变宪法的本质，是“解释性修宪”。有专家认为，如安倍的目的达到，宪法的和平主义原则将有名无实。

对于安倍“志在必得”的解禁集体自卫权，除了日本执政联盟公明党态度谨慎外，在野党都表示了强烈的反对。日本共产党3日发表声明表示，一旦解禁集体自卫权，根据当届政权的判断，与美军联手的军事行动的规模及范围会无限扩大，将把日本变成可发动战争的国家，日本就会走上邪路。社民党党首吉田忠智在3日的集会上表示，“允许有限制地行使（集体自卫权）可能是（毁坏千里之堤的）蚁穴。不管是修改宪法解释还是明文修宪，都不能允许”。

应该说，和平宪法在日本国内是有着比较广泛的民意基础。正是有了和平宪法，日本才可以从战败走向复兴，实现经济繁荣。时至今日和平宪法依旧发挥着重要作用。日本《每日新闻》最新民调显示，关于宪法第9条，有51%的受访者认为“不应改变”，较去年同期增加14%。而认为“应该改变”的仅有36%。另据共同社4月份进行的全国电话舆论调查结果，反对以修改政府对宪法解释的形式解禁集体自卫权的受访者占52.1%。

日本神奈川县座间市一名主妇曾在互联网上呼吁为“宪法第9条”申请诺贝尔和平奖，此后不断获得共鸣，成立了日本市民团体“为宪法第9条申请诺贝尔和平奖”执行委员会。在推荐截止日期2月1日前，由具有推荐资格的大学教授等13人和1个团体向诺奖委员会提交了推荐书。执委会方面也提交了约2.4万人的签名。据境外媒体报道，执委会4月9日晚间收到了诺贝尔奖委员会通知已受理的电子邮件，“宪法第9条”被列入今年诺贝尔和平奖的候选名单。

但安倍却似乎要将修宪进行到底。就像日本《朝日新闻》5月3日社论所说：安倍政府的做法，不仅不是“还宪于民”，而是要从国民手中夺走宪法。

编辑：周文