为何要培育“战略科学家”

汪长明

2020-06-16 16:58:17　来源：大众日报

　　科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。作为“战略层面的科学家”和“科学领域的战略家”，战略科学家的培养和作用发挥，对于我国打赢日益激烈的科技竞争，整体上缩小与发达国家的科技差距，至关重要。

　　近日，习近平总书记提出，要深化科研人才发展体制机制改革，完善战略科学家和创新型科技人才发现、培养、激励机制。

　　当今世界，科技领域的竞争成为国际竞争的主战场，是国家实力和意志博弈的核心所在。谁掌握了科技创新的主动权，谁就掌握了国际竞争的决胜权。

　　正如习近平总书记所说，科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。

　　科技是强国的支撑，而能否掌握科技创新的主动权，很大程度上有赖于战略科学家的培养及其作用发挥。

　　战略科学家有两层含义：

　　一是战略层面的科学家，他们既能深耕专业、探赜索隐，又能跳脱专业、总揽全局，在对学科专业发展历史、现状与前景了然于胸的基础上，提出具有前瞻性、开拓性的新理论、新思路、新方法，引领专业的发展方向。

　　二是科学领域的战略家，即一方面能够站在科学技术发展最前沿，洞察时代与社会发展总体趋势，着眼拓展和维护国家现实需要和根本利益，对国家重大现实问题进行方向性、全局性、前瞻性思考，形成具有科学内涵并能用于指导科学实践的战略思想；另一方面能够树立自己在某一科学领域的权威性身份，在统领学科发展基础上，带领科研同行一起，为科技事业创新发展作出群体贡献。

　　在科学家群体中，战略科学家是科学性与战略性的集成、引领性与典范性的嫁接、专才与通才的统一、创造性知识与创新性思维的结合。美国著名学者科林斯在《大战略》一书中写道：“如果说在某个领域里，通才比专才更为可取，那个领域就是战略。”

　　与一般科学家乃至科技领军人才不同的是，战略科学家的重要性更多地在于“战略性”而非“科学性”。就与社会接受度较大的科技领军人才比较而言，在概念上，科技领军人才仅限于“科学”层面，是掌握最新科学技术最前沿领域知识、具有代表性科学话语权的科学家。至于战略科学家——不妨形象地说——科学领军人才中的“领军人才”，属于“领袖型科学家”范畴。

　　可以说，战略科学家既是国家发展的宝贵财富，乃“国之重器”，不可或缺、无可替代；也是国家综合实力的个体呈现，如中国航天事业奠基人钱学森。作为战略层面的科学家，他们必须悟得透、握得准，以掌握的科学技术知识引领未来；作为科学领域的战略家，他们必须站得高、看得远，以科学视野和战略眼光谋划长远。

　　战略科学家是全面建设国家科技创新体系、实施国家创新驱动发展战略的“关键少数”。其能立人所未立、见人所未见，在科技领域独当一面，在国际上掌握科技话语权，是国家在科技领域的国际代言人。

　　战略科学家对于学科发展规律的探索、对于科学研究本质的理解、对于科学事业所作的贡献，要达到“透古通今、了然于胸”的境界；他们对于学科发展方向、科技发展趋势、国家发展战略，要有整体性把握、全局性思考和前瞻性认识，并能提出基于科学实证的战略性规划决策建议。他们要能较好地把握世界科技发展趋势和国家战略需求，敏锐洞察和思考本学科发展的前沿性问题，并创造性地提炼出带有根本性的重大科学问题，不断开拓新的科技领域。

　　战略科学家是“科技帅才”。“战略”之所以重要，甚至其重要性日益凸显，主要在于“战略”具有根本性、统领性和决定性作用。战略科学家要具有卓越的领导才能，能够组织大规模科技创新活动和承担国家重大科技任务，并作为“首席科学家”负责决策建议的组织实施，从而解决事关国家发展的重大理论和现实问题。

　　他们要能跳出学科门户之见，以全局视野和长远眼光，站在国家发展的高度，结合国家发展战略布局尤其是科学发展战略（或规划），整合学科科研力量，建立独创性学科体系（基础科学领域）、技术体系（技术科学领域）与生产体系（工程技术领域），在国家大科研体系中不断开疆拓土，引领学科发展新的方向，为国家经济社会发展作出一般科学家难以企及的独特贡献。

　　“火车跑得快，全靠车头带”。战略科学家堪称科学家群体中的“冠军选手”，对国家的贡献远非一般科学家所能比拟。

　　打造一支统领科技战线千军万马的战略科学家队伍，一方面可以为国家科技、经济与社会发展提供更多高水平且具有实践意义的战略咨询，从而提升国家战略决策力、战略执行力和国家科技创新体系整体效能，夯实国家科技实力和综合国力；另一方面有助于科学家群体更好领悟国家战略意志、执行国家战略行动、实现国家战略目标，从而提高国家战略执行力，提升中国在国际上的战略影响力。

　　战略科学家的培养乃千秋大业，需要从国家层面加强顶层设计，制定遵循教育基本规律、适应国家战略需求、符合人才成长规律的科技创新人才培育机制。应从长计议，从战略高度加强对战略科学家学术成长规律的探索研究与实践创新，着力实现人才制度改革突破，推动人才队伍整体创新能力提升，从强调实现人才队伍代际转移，转向战略科学家和科技拔尖人才培育；从人才队伍发展规模总量控制，转向人才队伍的动态优化与持续发展机制建设。

　　同时，应通过建立战略科学家潜心科研、勇攀高峰的科研激励机制，不断激发其创新潜能，实现其在科学研究中的自我激励、自我赋能、自我突破。目前，我国已建立涵盖不同成长阶段科技人才的项目资助体系，但对于身居科研创新一线的战略科学家群体，尚缺乏实质性支持，这与战略科学家在科研创新主体中的地位很不相称。国家应建立完整的战略科学家科研激励机制，包括：强化战略科学家决策咨询的作用，提高战略科学家在国家科研战略制定、重大项目规划等领域的话语权重；适当扩大战略科学家的科研自主权，精简报批、审定、验收程序，尽可能减少制度上的繁文缛节；明确适度激励机制对于激发创新潜力的重要性，在资助机制上进一步完善创新；建立差异化的资助体系，并在资助额度上有所倾斜和突破，真正做到人尽其才、才尽其用。

　　最后，要努力将科技创新体制机制改革落实落地，让一代又一代敢立时代潮头、堪当国家重任的战略科学家骈兴错出、不断涌现，助力他们将满腔热忱化作“将论文写在中国大地上”的实实在在的报国行动；让战略科学家在实施重大科研项目时拥有技术路线决策权，科学尊严得到切实保障；适度扩大战略科学家学术资源调配权，让经费围着人转而不是人围着经费转，确保他们心无旁骛，将主要精力用于科学研究；要尽可能减少行政权力对学术权力的干预，更不能将行政权力凌驾于学术权力之上，将行政为科研服务、为科学工作者服务落到实处，让科学研究、科研创新回归价值本位。

　　（作者系上海交通大学钱学森图书馆学术研究部副部长）

编辑：迟语洋

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