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观点摘编：城镇化要摈弃“运动思维”

湖北 //m.auribault.com 2014-03-17 来源：江西日报

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　　李克强总理在今年的政府工作报告中明确提出，要着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。“三个1亿人”的城镇化建设，其规模之大前所未有。在各地推进城镇化的过程中，亟须摈弃的是“运动思维”，即不顾城镇化建设规律，不考虑自身条件，一哄而上，企图立竿见影，急于出成果、分胜负、争政绩，导致地方特色、历史特色、产业特色及生活习惯被千篇一律、“千城一面”的“新城”所淹没，甚至沦为空城、废城。

　　“让生活更美好”，这应当是推进城镇化的根本目的。因此，城镇化决不是简单的城镇人口聚集、城镇数量增加、城镇规模扩大，而是人们的生产方式、生活状态、行为习惯等由“乡”到“城”的转变，是社会向前发展、人类文明水平得到提升的过程。城镇化旨在通过城乡之间产业、市场、发展方式、设施条件、生活水准、文化精神、公共服务、社会保障、管理方式、治理模式等全方位、立体式的对接，从而“化”掉传统小农经济的落后生产方式，“化”掉一些人固守农业生产的单一就业途径，“化”掉城乡之间收入与消费的差别，“化”掉农民被歧视的身份和城乡分割的体制政策，最终是把原来落后的乡村转变为新型的城镇。没有生命力和人气的空城、废城是严重的资源浪费和效率损失，与城镇化建设初衷背道而驰。

　　城镇化建设是一项复杂的系统工程，既需要中央政府的顶层设计，也需要各级地方政府以创新的思维、扎实的举措、深入的作风立足实际，在把握规律、尊重民意的基础上进行一地一探索、一城一方案的精心操作，切忌急功近利的“运动思维”。

　　——赵勇（湖北）

编辑：尹盼秋