论点集粹：负面清单管理模式需解决三大问题－资料索引－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－资料索引－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

论点集粹：负面清单管理模式需解决三大问题

//m.auribault.com 2014-02-17 来源：大众日报

分享到：

　　负面清单管理模式需解决三大问题

　　中国社科院中国特色社会主义理论体系研究中心研究提出,当前,优化负面清单管理模式需要解决好三大问题:

　　首先,应使“负面清单”成为真正意义上的负面清单。以电信业为例,上海自贸区负面清单提出限制外方投资电信,但具体如何限制清单并未说明,在实践中很难操作。因此,如果要使得负面清单成为真正意义上的负面清单,不仅要对目前措辞含糊的部分有所澄清,还要将方案提出的“正面清单”与负面清单整合,为行业发展提供明确指引。

　　其次,负面清单需要为未来可能出现的新兴行业与新兴业态预留空间。快速发展的新兴产业一方面可能对加快转变我国经济发展方式、推动产业结构战略性调整、增强我国自主创新能力、提升社会和公共服务能力具有重要的意义,另一方面也可能在某些情况下造成显著负面影响,负面清单需要明确保留对新兴行业与新兴业态制定不符措施的权利,以视情对其加以限制或扶持,只有这样才能实现负面清单的动态优化,并为负面清单推广至国际贸易、投资协定奠定基础。

　　最后,负面清单需要明确适时调整的条件与程序。即使在新兴行业与新兴业态未出现的情况下,由于形势的变化,负面清单可能也需要适时调整。这种适时调整有利于政策实现稳定、持续与可预期的调整,是负面清单未来优化需要注意的一个重要问题。

编辑：尹盼秋