中国推进周边外交大战略－军事国际－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－军事国际－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

中国推进周边外交大战略

//m.auribault.com 2013-10-28 来源：解放军报

分享到：

　　过去一周，“周边外交”成为中国舆论的一个热词。周边外交工作座谈会24日至25日在北京召开；俄罗斯、印度、蒙古国三个周边国家的总理到访中国。

　　这两个最新动态意味着什么？

　　观察人士认为，这预示着中国将以更大的力度推进周边外交，中国同周边国家的关系将进入新的境界，中国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴可望迎来更加有利向好的环境。

　　谋局

　　顶层规划，多元并举

　　近年来，伴随着国际格局的深刻调整，亚洲出现多种复杂因素，中国周边环境发生了一系列变化，特别是周边外交的战略意义更加凸显。如何在新形势下进一步加强周边外交，摆到了中国领导层的面前。

　　近日召开的周边外交工作座谈会，从战略高度对周边外交作出了全局规划。中国周边外交的顶层设计已经清晰。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平指出，思考周边问题、开展周边外交要有立体、多元、跨越时空的视角。

　　中国领导层经略周边外交的新视界引人关注。

　　中国国际问题研究所所长曲星认为，“立体”表示在全球化背景下，要超越传统的周边国家概念，陆地的、海洋的邻国都要考虑。“多元”代表政治、经济、军事、文化、人文等方面都要统筹，做出综合判断。“跨越时空”意味着不仅看现状，也从历史角度来比较，更从现在对将来进行推断。

　　与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，是中国周边外交一向秉持的原则。在曲星看来，习近平在周边外交工作座谈会上首次提出的“亲、诚、惠、容”四字理念，颇具新意。

　　曲星将这四个字解读为：血缘联系，以诚待人，惠及周边，包容容忍。

　　观察人士认为，这从更深层次阐释了中国周边外交工作中多元并举的思路：发展睦邻友好关系，编织共同利益网络，扩大社会民意基础，增强亲和力、感召力、影响力，争取更多朋友和伙伴。

布局

　　固本强基，全面提升

　　事实上，在周边外交工作座谈会召开前，中国的周边外交已是异彩纷呈，为未来的周边外交进一步提速奠定了良好基础。2013年，中国领导人在周边开展了一系列重大外交活动，从双边、多边等各层次，从政治、经济、人文等多领域，推进合作，成果丰硕。中国的周边外交布局日益清晰。

　　——高层互访增进政治互信。

　　从俄罗斯到印度，从中亚到东南亚，中国领导人密集出访，为中国与邻国的双边关系发展再添正能量。

　　今年也是中国喜迎八方来客的一年。4月参加博鳌亚洲论坛的12国领导人中，有7个来自周边国家；韩国总统朴槿惠6月来访；10月，俄印蒙三国总理同一天抵达中国，尤其是中印两国总理近60年来首次实现年内互访，更显特别意义。

　　——战略构想推动合作升级。

　　今年，中国与东盟战略伙伴关系走过“黄金十年”，这期间双方贸易额增长5倍，相互投资扩大3倍，双方确立2020年贸易额达到1万亿美元的目标；中俄明确了双边贸易额2020年达到2000亿美元的目标；中日韩自贸区谈判、区域全面经济伙伴关系谈判也取得明显进展。

　　在多个重要双边和多边场合，中国领导人提出了一系列战略构想，为地区繁荣与发展绘制蓝图。中国提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，既承载着古代中国与周边密切交往的悠久历史，也体现了中国对外政策的全新思考。

　　中国大力推动地区互联互通，倡议建设亚洲基础设施投资银行，推进孟中印缅经济走廊建设。这些新构想“对地区各国都有利，将有效推进地区经济一体化和贸易、投资便利化，”国际货币基金组织驻华首席代表阿尔弗雷德·席普克说。

　　——人文交流夯实民意基础

　　关系亲不亲，关键在民心。中国与东盟在过去十年间人员往来达1500万人次，是十年前的4倍；中俄相继举办国家年、语言年、旅游年等，还将举办青年友好交流年；中印也将2014年定为“友好交流年”。

　　下一步，中国还将着力加强对周边国家的公共外交、民间外交，继续深入开展旅游、科教、地方合作等友好交往，广交朋友，广结善缘，进一步巩固和扩大我国同周边国家关系长远发展的社会和民意基础。

　　破局

　　直面矛盾，破解难题

　　中国与周边国家山水相连，唇齿相依，总体关系稳定向好，但磕磕碰碰在所难免。有矛盾不可怕，关键在如何妥善管控，并且建设性地加以解决。

　　中共中央党校国际战略研究所所长宫力认为，中国周边外交新局面有一个突出特点，就是“积极而有所作为”，不回避地区安全稳定方面的矛盾和分歧，而是以积极的行动推动和平解决进程。

　　近期，杂音不断的海洋权益之争和边界问题，都取得了重要进展，显示有关国家有意愿、有智慧处理分歧，更为解决类似问题起到了示范效应，提供了现实路径。

　　中国和东盟强调将共同维护南海和平稳定，确保海上安全，维护航行自由，并同意在协商一致的基础上，朝着达成“南海行为准则”而努力。作为这一普遍共识的最新落实举措，中国和越南决定成立海上共同开发磋商工作组。

　　新加坡国立大学东南亚研究所研究员阿里斯泰尔·库克认为，在南海议题上，中国所强调的共同开发仍然是未来最好的解决方式之一，有利于促进区域稳定，对争议海域的管理也有好处。

　　中国和印度签署边防合作协议，以法律的形式把一些管控涉边分歧的做法和经验肯定下来，有助于维护边境地区的稳定。

　　当然，在钓鱼岛等问题上，中国政府在坚持对话解决分歧的同时，也有维护主权和领土完整的决心和能力。

　　和平共处，是中国和绝大多数周边国家的一致愿望。亚太之大，容得下中国与周边国家共同发展。

　　正如习近平所说，应当把中国梦同周边各国人民过上美好生活的愿望、同地区发展前景对接起来，让命运共同体意识在周边国家落地生根。

　　（新华社北京10月26日电记者袁震宇、刘莉莉、熊争艳）

编辑：尹盼秋

·相关文章

[保存] [全文浏览] [ 大中小] [打印] [关闭] [我要留言] [推荐朋友] [返回首页]

实践与思考

工运理论动态

工会主席论坛

学者专栏

苏国勋

李君如

齐勇锋

工运理论专家

政经社会专家

劳动保障专家

日排行周排行月排行

理论周刊

思想博客

京ICP证100580号| 互联网新闻信息服务许可证| 企业法人营业执照