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把公款买单的政府会议市场压下来
//m.auribault.com2013-11-13来源:甘肃日报
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  中国旅游饭店业协会12日发布中国会议统计分析报告称,中央八项规定出台后,全国公款举办的政府会议和事业单位会议比例不断减少,企业会议比例不断增加,我国会议市场变化趋向欧美市场经济国家的会议市场,就是政府性会议比例很小,作为市场主体的企业会议主导会议经济。坚决贯彻中央精神,进一步约束公款消费,庞大的政府会议市场完全可以压下来。

  3年前,我国首次发布的中国会议蓝皮书指出,目前全国每年举办会议达几千万个,涵盖公司会议、政府会议、事业单位会议和社团会议四大类,经济产值近万亿元。当时中国旅游饭店业协会负责人强调,会议经济正成为拉动地方经济的新增长点,日益受到各级政府和会议产业链各相关环节的重视。但要看到,我国各级政府和各类政府机构的会议形成庞大的政府会议市场,与发达经济体一般特征以及市场经济机制很不协调。大力压缩政府会议以及事业单位会议,是压缩“文山会海”公款开支的当务之急。

  中国旅游饭店业协会会长张润钢12日对记者说,《2013年中国会议蓝皮书》暨《2012年中国会议统计分析报告》,反映出我国会议产业的一些主要变化趋势。从2011年中央就开始发出减少用公款开会的通知,特别是去年八项规定的出台,进一步约束了公款消费市场。3年来,在我国四大主要会议市场中,使用公款举办的政府会议和事业单位会议比例不断减少,企业会议比例不断增加。企业会议从2010年的49.9%增加到2012年的59.7%,我国会议市场的这种变化趋向欧美国家的会议市场,对此要坚持不懈,该压缩的必须坚决压住,不容反弹。

  事实表明,只要下决心、动真格,庞大的政府性会议完全是可以压缩的。今年以来,针对旅游节会过多问题,国家旅游局决定一般不再与省区市政府联合举办旅游节庆活动,取消中国国内旅游交易会和中俄旅游教育论坛,减少21项以国家旅游局名义举办的旅游节庆活动。国家旅游局全年压减会议活动84项,比去年同期减少51%。

  据中国旅游饭店协会分析,中央勤俭办会的政策要求,使我国会议平均消费逐年递减。许多会议降低住宿餐饮的标准,使得会议三项主要消费中的住宿餐饮费与会场费的比例从2011年83∶17减少到2012年的74∶26。会议规模在逐年缩小。规模在100人以下的会议从2010年的47.1%增加到2012年的61.4%,而100人以上的会议所占比有不同程度的减少,特别是千人以上的会议两年中同比下降了75%。

  会议经济属于服务业的重要组成部分,只有让市场主导、企业为主,才可以创造更多就业和消费。特别是在我国经济转型和产业结构调整大背景下,压缩非生产性的公款性会议,有利于发展生产性的会议服务业。多年来,我国会议的主办机构习惯于自己办会,因此既“劳民伤财”,效果又不是很好。随着服务贸易的逐渐推广,“花钱买服务”理念越来越深入人心。数据表明,最近3年,交由旅行社和会议服务公司承办会议比例,从2010年的9.1%提高到2012年的12.3%,特别是流动性会议中的24.8%都是由会议服务机构承办的,从而进一步促进会议服务业的发展。

  (新华社北京11月12日电)

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