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让创新成为发展的旗帜

李虹 //m.auribault.com 2014-06-19 来源：经济日报

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　　让创新成为发展的旗帜

　　李虹

　　在日趋激烈的全球综合国力竞争中，我们必须走自主创新道路，加快从要素驱动发展为主向创新驱动发展转变，让自主创新成为发展的旗帜

　　自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。当今世界，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着各国各民族的前途命运。党的十八大报告也强调，要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。从这个意义上说，让自主创新成为发展的旗帜，已成为大势所趋。

　　科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。走中国特色自主创新道路，是中央立足世情、国情和我国科技发展实际作出的重大决策，是我国半个多世纪实践经验的总结。新中国成立以来特别是改革开放以来，党和国家采取了一系列加快我国科技事业发展的重大战略举措，经过广大科技人员顽强拼搏，我国在自主创新道路上迈出重要步伐，科技整体水平大幅提升，取得了一批以“两弹一星”、载人航天、杂交水稻、陆相成油理论和应用、高性能计算机、人工合成牛胰岛素、基因组研究等为标志的重大科技成就，拥有了一批在农业、工业领域具有重要作用的自主知识产权，促进了一批高新技术产业集群的迅速崛起，造就了一批拥有自主知名品牌的优秀企业，一些重要领域跻身世界先进行列，某些领域正由“跟跑者”向“并行者”、“领跑者”转变。特别是我国进入了新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展、并联发展、叠加发展的关键时期，给自主创新带来了广阔发展空间、提供了前所未有的强劲动力。实践证明，只有继续坚持走中国特色自主创新道路，让自主创新成为发展的旗帜，才能不断增强创新自信，不断开创科技创新发展的新局面。

　　当然，面对新的形势，我们也必须清醒地认识到，我国科技发展仍存在一些薄弱环节和深层次问题。比如，我国科技创新基础还不牢，自主创新特别是原创力还不强，关键领域核心技术受制于人的格局没有从根本上改变；企业技术创新活力和动力亟待加强，产学研用结合不够紧密，高层次创新型科技人才相对缺乏，科技资源配置效率有待提高，自主创新政策落实需要进一步深化，等等。这些状况迫切需要改变。

　　进一步说，当前从全球范围看，美国、德国、日本、欧盟等国家和地区都加大了对科技的战略投入。从国内看，主要依靠要素投入驱动的传统增长模式已难以为继。可以说，创新驱动既是大势所趋，又是形势所迫，决定着中华民族前途命运。我们必须科学判断世界科技发展趋势和准确把握经济社会发展需求，下更大的气力、做更大的努力，进一步深化科技改革，大力推进科技进步和创新，充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用，真正让自主创新成为发展的旗帜。

　　一是解决体制问题。要让自主创新成为发展的旗帜，深化科技体制改革，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱是关键。在这一过程中，要紧紧抓住促进科技与经济紧密结合这个核心问题，对我国科技管理体制、决策体制、评价体系以及科技系统组织结构、科技人员人事管理制度等，有步骤地系统推进改革，建立与社会主义市场经济体制相适应、符合科技发展规律的现代科技体制；构建协同创新机制，完善科技人员培养、使用和激励机制，提高项目、经费管理科学化水平，为科技创新提供制度保障；加快政府职能转变，由过去注重研发管理向更加注重创新管理转变，不断完善创新评价和激励制度；加快建立健全鼓励优先使用自主创新成果的机制，促进自主技术、自主品牌、自主标准的成果优先为我所用；着力围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链，聚焦国家战略目标，集中资源、形成合力，突破关系国计民生和经济命脉的重大关键科技问题。

　　二是解决人的问题。创新的事业呼唤创新的人才。我国要在科技创新方面走在世界前列，必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，必须大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才。要把人才资源开发放在科技创新最优先的位置，更加重视集聚高端人才，加大科技领军人才、创新创业团队引进力度；牢固树立以人为本的培养理念，引导高校改革人才培养模式，提高职业教育办学质量，鼓励支持企业和学校、科研院所加强人才培养合作，为创新驱动发展输送更多创新型人才和高技能实用人才；不断完善人才评价激励机制，制定更加灵活的人才措施，建立健全人才服务体系，真正以事业引才、以感情聚才、以待遇和环境留才。

　　三是用好国际国内两种科技资源。科技的灵魂在于开放，自主创新不是闭门造车，不是单打独斗，不是排斥学习先进，不是把自己封闭于世界之外。改革开放30多年来，中国已经同150多个国家和地区建立了科技合作关系，开展了广泛的科技人才交流，对中国经济社会发展和工程科技进步起到重要促进作用。今后，我们还要在用好国际国内两种科技资源上下功夫，通过更加积极地开展国际科技交流合作，相互借鉴，相互启发，推动科技进步和创新，应对人类共同挑战，实现各国共同发展。

　　此外，打造创新文化也是题中应有之义。通过鼓励科研人员尊重科研规律，独立思考、敢于创新，弘扬以创新为核心的企业家精神，大力开展创新创业教育，鼓励各类组织建立以激发员工创造性为核心的创新文化，在全社会形成勇于创新、敢于创新的文化氛围。

　　（作者单位：廊坊职业技术学院）

编辑：尹盼秋