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搞好农庄经济发展现代农业

金桂兰 //m.auribault.com 2013-11-25 来源：大连日报

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　　中共大连市委十一届五次全会提出要大力发展都市型现代农业，为我市现代农业的发展指明了方向。当前，我市的农庄经济发展势头较好。既有单功能小规模的农庄，如以采摘为主的鲜花农庄、樱桃园蓝莓园和以餐饮为主的农家乐；也有多功能大规模的农庄，如集农业生产、畜牧养殖、餐饮娱乐、苗木培育、休闲垂钓、田园观光、体验旅游为一体的农业庄园。

　　发展农庄经济，实现资金、人才、技术向农村转移，是改变农村面貌、促进农业经济发展的重要途径。目前我市发展农庄经济必须树立以下四个观念。

　　做好统筹规划引导是农庄经济发展的前提

　　农庄经济具有生产专业化、经营集约化、管理企业化、主体多元化的特征，是农业发展的新模式，是现代农业的发展之路。各级政府要加强引导，做好统筹规划，这是农庄经济发展的前提。首先，在宏观上要高起点高标准地规划农庄经济发展的方向，使农庄建设规划与新农村建设规划相衔接，加快产业结构调整和农业产业化经营，从整体上促进大连区域经济的协调发展。在微观上，要因地制宜，避免同质化。农庄的建设大多需要依托其地理位置、文化特色以及独特资源来吸引消费者。大连哪些地区适宜发展农庄、哪些地区要控制、适合发展多大规模、设置哪些特色项目、发展定位是吸引大连本地人还是外地游客等方面都要有规划，避免同质化、档次不高的农庄泛滥。其次，从实际出发，制定扶持农庄经济发展的政策，为农庄经济发展创造良好的体制和法制环境。吸引和鼓励各类人才积极参与兴办农庄经济组织，允许农业技术人员牵头组建农庄或以资金或技术入股，发挥技术优势。通过政府引导和市场化有序运作，统筹利用地区资源，最大限度地发挥大连地区资源优势，避免一哄而上，造成资源的巨大浪费。

　　拓宽资金投入渠道是农庄经济发展的基础

　　目前大连的农庄经济大体可以分为三种：农业休闲观光模式、以种植养殖为基础的生产、休闲、消费活动混合的农庄模式、以生产经营为目的的农业公司模式。休闲类的农庄门槛低，没有核心竞争力，同质化较为严重，一般只能为散户投资者所关注。生产型的农庄周期长，回报慢，很难在短期内产生规模效益。如何吸引投资机构对农庄投资，拓宽资金投入渠道是生产型农庄发展的基础。对于大型混合农庄和生产型农庄，除了地方政府拨出资金对农庄进行鼓励性的奖励和把农庄列入信贷扶持对象,在资金投入上给予政策倾斜,实行低息贷款以帮助农庄拓宽融资渠道外，可以通过招商引资进行融资，以解决农庄生产后续资金乏力和内部基础设施建设资金缺口问题。另外，把农庄建设与村组公路改造以及农业资源开发相结合，将农庄所在村组公路列入改造项目计划，将发展前景好、辐射带动能力强的农庄列入农业综合开发项目，这样可以利用国家资金的投入，改变农庄的内外交通设施和建设农庄农田水利等生产设施。对于休闲型农庄，可以鼓励机关干部、城镇职工、私营业主以及科技人员入股投资农庄经营,为其发展提供资金、管理、技术支持，避免同质化，提升竞争力。

　　建立社会化服务体系是农庄经济发展的保证

　　农庄经营模式适应了中国人在过度工业化之后开始重新“回归自然”的需求，但是农庄经济要良性发展，需要建立起社会化服务体系作保证。首先政府应该积极帮助农庄与科研单位联姻。我国有众多的农业科研院校和农业科技推广站，本地也有众多农业科技人员，大中型农庄应该和他们建立合作关系，开展科技示范、技术咨询和技术培训等服务，以市场为导向进行科技含量较高的新品开发，逐步形成产业特色和品牌优势。其次，加强乡村信息网络建设，优化农村发展环境。充分发挥地方各职能部门联系广泛、信息渠道通畅等优势，完善信息搜集、传输、加工、反馈网络，建立农庄信息站,及时传递科技信息、产品价格信息、市场供求信息以及有关政策法规信息。在优化农庄的发展环境方面，要依法保护农庄经营者的合法权益，建立治安联防网络,严厉打击妨碍农庄经济健康发展的各种违法行为。

　　提高经营水平是农庄经济发展的关键

　　农庄经济最早诞生于国外，主要依托的是便捷的交通运输、市民的休闲时间和富裕收入、以及市民对休闲生活的追求。后来在我国的东北、华南、西南等地区开始出现。大连的农庄也有了十几年的发展历史，但是从业者的经营水平参差不齐。有些从业者缺乏经营管理经验，对于种植业的病虫防治、养殖业的疫病防治、鲜活农产品和海产品的加工贮存等缺乏技术支撑。也有一些投资农庄者不是为了经营管理农庄，而是为了以后土地升值，以便进行其他开发活动。农庄现在还是一个不太成熟的产业，农庄经济要做大做强，需要提高服务质量和经营管理水平，走专业化和标准化的路线。农庄从产品项目开发、广告宣传、经营管理、成本核算、自然灾害的防治、突发事件的应对、抵御市场风险、产品的品牌包装等方面都需要具有管理经验和专业技术的从业人员。

　　（作者单位：大连海事大学）

编辑：尹盼秋