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加强作风建设无尽期

——学习习近平同志关于党的作风建设的重要论述

王政堂 //m.auribault.com 2014-11-01 来源：青岛日报

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　　十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体进一步加大了从严治党的力度，特别是在党的作风建设方面提出了许多新观点，采取了许多新举措，呈现了许多新特点，不仅党内风气有了显著转变，并且带动着政风、社风、民风也发生了明显转变。深入学习、全面领会习近平同志关于党的作风建设的重要论述，不仅有利于增强党员干部转变作风、密切联系群众的自觉性，而且有利于进一步领会把握新一届中央领导集体从严治党的整体部署与要求。

　　把作风建设作为推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点。首先，作风问题事关党的形象。正如习近平同志所指出的，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。其实，纵观近年来一些地方发生的一系列大规模的群体性事件，很多事件的起因就是因为个别党员干部态度不够热情，工作方式方法比较简单，引发了群众的不满，进而演变成了打、砸、烧的大规模群体性事件。许多惨痛的教训说明，对作风方面的问题如果不注意克服，完全有可能引发影响社会稳定、危及党的执政地位巩固的大事件。其次，作风问题是腐败的温床。纵观一系列腐败案件可以看出，很多领导干部就是因为对作风方面的问题不注意，从而慢慢走上贪污腐化、违纪违法道路的。因此，加强反腐败斗争首先要从作风转变抓起。第三，作风问题是人民群众感受最深、意见最大的问题。人民群众总是从身边的党员干部在日常工作生活中的表现来认识和评价党。正如习近平总书记所指出的，“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。因此，新一届中央领导集体以作风建设作为从严治党的切入点和着力点，可以说是抓住了问题的关键，反映了人民群众的心声，尊重了人民群众的意愿，能够迅速得到人民群众的支持和拥护。

　　中央政治局率先垂范拉开了转变作风的序幕。上有所好，下必甚焉。作风建设的关键在于上行下效。为此，习近平总书记明确要求：“抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。”在新一届中央政治局常委第一次与记者见面会上，习近平同志就明确提出“打铁还需自身硬”，随后中央政治局制定出台转变作风八项规定，率先作出承诺，自觉接受全党全社会的监督，表明了新一届中央领导集体向党内不正之风较真劲、动真格的坚定决心，表明了勇于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。作为党的核心领导机构，中央政治局能够以身作则、率先垂范，其影响力和带动力是非常巨大的。实际情况也是如此，中央八项规定出台以来，中央政治局的同志自觉、认真、坚持贯彻执行，在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等方面取得积极成效，影响带动了全党风气的转变，影响带动了整个社会风气的转变。新一届中央领导集体正是注重发挥榜样的力量，以身作则、率先垂范，特别是习近平同志指出抓作风建设首先要从中央政治局做起的同时，又郑重承诺 “中央政治局同志从我本人做起”，以自己的实际行动取信于民，向全党全国人民做出表率，从而收到了上行下效、立竿见影的效果，确保短时间内党风、政风、民风明显转变，人民群众对新一届中央领导集体的信任度迅速提升。

　　以钉钉子精神抓好各项措施的落实。习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时指出：抓“四风”要首先把中央八项规定抓好，抓党的建设要从“四风”抓起。办好一件事后再办第二件事，让大家感到我们是能办成事的，而且是认真办事的。这样才能取信于民、取信于全党。比如，今年中秋节中央纪委抓月饼，看起来是小事，其实是抓这后面隐藏的腐败。抓了中秋节抓国庆节，抓了国庆节抓新年，抓了新年抓春节，抓了春节抓清明节、抓端午节，就这么抓下去，总会见效的，使之形成一种习惯、一种风气。新一届中央领导集体正是以这种钉钉子精神一个问题一个问题的解决、一步一个脚印抓作风建设的。首先，整治作风态度坚决、毫不动摇。习近平总书记明确提出，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，并一再强调，“一定要认清‘四风’的严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍、驰而不息抓下去，以上率下，以党风带社风带民风。对此，中央是下了决心的，希望大家也下定决心、毫不动摇。”正是这种鲜明的态度和不达目的不罢休的决心，增强了党员群众的信心，也消除了一些党员干部的观望、侥幸等心理。其次，制定措施不留死角、一步到位。十八大以来，党中央先后制定了一系列转变作风的文件、制度、规定，涉及到党员干部工作生活的方方面面，包括了八小时内外的言谈举止，不仅规定具体详细，而且可操作性强。同时，这些措施全部是一步到位，不试点、不试行，制定了就立即执行。第三，违纪惩处一视同仁、没有例外。习近平同志明确强调，制度约束作为刚性约束，令行禁止没有例外。为此，中央纪委建立了落实八项规定精神情况的月报制度，设立了“四风”曝光台，无论是一般党员群众还是领导干部，不管涉及到谁，只要违反有关规定，都要一查到底，决不姑息。

　　以制度建设确保改进作风的常态化。首先，在作风建设的总体部署上步步推进、环环相扣。综观十八大以来新一届中央领导集体抓作风转变的总体部署，可以分为三大战略步骤：一是在执政伊始中央政治局即制定出台了转变作风、密切联系群众的八项规定，并且以此为标志拉开了作风建设的序幕；二是半年过后，在全党自上而下开展了大规模的群众路线教育实践活动，要求所有党员干部转变作风、密切联系群众；三是在第一批群众路线教育实践活动即将结束、第二批即将开始之际，十八届三中全会及时提出了健全改进作风常态化制度的任务。正是在作风建设的总体部署上做到了层层深入、步步推进、环环相扣，从而防止和避免了前紧后松、虎头蛇尾的现象。其次，彻底清除不良风气产生的根源。一是思想根源。习近平同志指出，说到底，“四风”问题及其各种表现形式都与世界观、人生观、价值观有联系。“总开关”问题没有解决好，这样那样的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。在作风问题上，起决定作用的是党性。为此，党中央在全党开展了大规模的群众路线教育实践活动，要求所有党员干部都要 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对自身存在的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除；中央组织部于近日印发了《关于在干部教育培训中加强理想信念和道德品行教育的通知》，要求加强理想信念和道德品行教育，引导和帮助干部始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，始终坚守共产党人的精神家园。二是机制根源。十八届三中全会部署的全面深化改革的各项任务措施，其实很多也正是清除各种不正之风存在的机制根源的重大举措，随着各项改革措施的落实到位，这些机制体制上的根源必将被釜底抽薪、得到彻底清除。第三，把制度建设贯穿于改进作风的全过程。制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。习近平总书记在十八大后发表的系列重要讲话中，也多次强调制度建设的极端重要性，提出要以制度的建立健全推动作风建设的常态长效。十八大以来的实践充分证明，只要有了科学的党内法规制度，并且能够真正得到严格执行、刚性运行，党内各种不正之风绝无回头之日。

编辑：周文