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田阳县农民工调查

调查人：彭清华（中共广西壮族自治区党委书记、区人大常委会主任）

//m.auribault.com 2013-12-31 来源：光明日报

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　2013年7月12日，彭清华（中）来到百色田阳县那坡镇龙达屯，详细了解农民外出务工情况，倾听其诉求和建议，帮助他们解决外出务工及留守家属遇到的问题。

　　通过此次专题调查，我更深切地感到，多年来，一代又一代农民工为我们国家的现代化建设，尤其是工业化、城镇化和农村改革、农民脱贫增收作出了巨大贡献，也付出了巨大牺牲，理应得到全社会的重视、关注和帮助。解决好农民工问题，不仅是一个经济问题、社会问题，也是一个重大政治问题。各级党委、政府要坚持群众路线，树立群众观点，以深厚的感情、高度的自觉、坚定的决心、改革的办法，综合施策，解决好我国发展转型中面临的这一数量巨大、影响深远的特殊群体的困难和问题。

　　“小康不小康，关键看老乡”。农民工问题是我国现代化进程中出现的特殊问题，农民工工作是我国经济社会发展进入新的历史阶段的一项重要战略任务。广西有农民工1011万人，占全区总人口的五分之一、全区劳动力的三分之一。做好农民工工作，是党委、政府的重要责任。在开展党的群众路线教育实践活动中，我多次来到扶贫联系点百色市田阳县，就农民工工作进行专题调研，目的是通过一个点来解剖麻雀，了解农民工及其亲属的所思所想，找出当前农民工工作中存在的突出问题，探索解决办法，更好地把这一涉及上千万劳动人口，涉及农村脱贫致富和城镇化建设的重大问题解决好。

　　外出务工对贫困地区脱贫致富贡献很大

　　田阳县隶属百色市，是革命老区、少数民族聚居区，也是自治区级贫困县，全县总人口34.8万人，其中农村劳动力20.5万人，有农民工7.16万人，约占农村劳动力的35%。外出务工是田阳县农民增加收入的重要途径，尤其是南部、北部山区乡镇，外出务工人数占全县外出务工人员总数的84.5%，外出务工成为山区农民增加收入和实现脱贫致富的主要途径。坡洪镇央律村驮谷屯地处南部石山区，距县城45公里，全屯分两个村民小组，有104户398人，耕地面积380亩，其中水田160亩，人均0.40亩，旱地220亩，人均0.55亩，主要种植水稻、玉米，以家庭自用为主，商品率很低。上世纪90年代初，种养业是农民收入的唯一来源，人年均收入只有400多元，是典型的贫困村。近10多年来，大批劳动力外出打工，收入迅速增加，2012年全屯农民人均纯收入6200多元，其中5000多元来自打工。村民周英航全家5口人，只有他一个劳动力，种了5亩地，养了两头母猪，年景和市场价格都好时，每年种养业收入在5000元左右，而他外出做建筑工，一年至少能挣上1万多元，农忙时还能回家干地里的活。他说：“全靠出外务工，才建起了两层半楼房，妻子治病的钱也有了着落。”

　　田阳县多数山区村屯与驮谷屯一样，务工收入成为农民家庭收入的重要来源。北部石山区洞靖乡大能村，村民黄吉透全家3口人，有劳动力2人，2012年家庭纯收入26249元中，工资性收入为12250元，占46.67%，家庭经营纯收入为11403元，占43.44%，还有2596元转移性纯收入，占9.89%。这种情况在当地较有普遍性。

　　富裕后的村屯和农民大力加强乡村基础设施建设，加快社会主义新农村建设步伐。如驮谷屯通过“一事一议”和争取上级资金，硬化屯内道路2公里，修建机耕路4公里，实施水利渠道“三面光”3公里，基础设施不断完善，家家盖起了新房子，喝上了自来水，孩子们就近上小学。在村头与乡亲们攀谈，大家对生活充满了希望。

　　上述村屯和农民家庭发生的变化是田阳县众多依靠外出务工脱贫致富的一个缩影。目前，全县农民每年获得劳务收入约10亿元，劳务经济成为促进农民增收和脱贫致富的重要产业。在南部、北部山区，每走进一个村屯，都可以看到一栋栋崭新的楼房，农民自豪地称之为“打工楼”。少数先富裕起来的农民还“洗脚上田”，走进县城，购置商品房，安家落户，做起了城里人。央律村党支部书记韦玉忠说，该村已有37户农民在县城购买了房子并务工创业，占全村总户数的十分之一。

　　在调研中我高兴地看到，外出务工农民不仅物质生活有了极大改善，还开阔了视野，增长了见识，学到了知识，更新了观念，整体素质明显提升。返乡创业人员更是成为当地农村经济发展的领头人，带动了本县农村富余劳动力就地务工就业。我看了两家农民工返乡创业的企业，一家是田阳至恒门业有限公司，公司总经理苏俊宇1999年跟随同乡到广东打工，学到了技术，也有了一些积累，在当地政府扶持下，2006年返乡创业，经过几年的发展，公司现有职工103人，年产值达3000多万元，公司正投资兴建二期工程，可为乡亲们带来800多个就业岗位。另一家是亿锋养兔专业合作社，该社负责人王林锋向我介绍，他们夫妇二人利用在外打工学到的养兔实用技术，返乡发展养兔业，目前建有兔舍130间，存栏肉兔4.2万只，年出栏肉兔12.5万只、种兔1.5万只，年产值1000多万元。在自己致富的同时，不忘乡亲，成立了合作社，带动和扶持周边30多个村发展示范户430户，平均每户年增收1.5万元，实现了当年养殖当年致富。苏俊宇、王林锋这些在外出务工中锤炼出来的农村“能人”，集吃苦耐劳、敢想敢干、互助互爱等优良品德于一身，在农村经济发展和扶贫攻坚中，能够发挥“领头羊”的作用。

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编辑：尹盼秋