推进福建乡村旅游持续健康发展－实践与思考－理论频道

联系我们邮箱登录通行证登录网站地图

设为首页加入收藏

当前位置：中工网－理论频道－实践与思考－正文

理论关键词投稿

农民工新生代农民工和谐劳动关系十七届六中全会十二五和谐社会学习型政党中国特色社会主义核心价值马克思主义

推进福建乡村旅游持续健康发展

张慧殷杰 //m.auribault.com 2013-12-02 来源：福建日报

分享到：

　　乡村旅游是以农村自然风光、人文遗迹、民俗风情、农业生产、农民生活及农村环境为旅游吸引物，以城市居民为主要目标市场，以满足旅游者的休闲、度假、体验、观光、娱乐等需求的旅游活动，是旅游业的重要组成部分，具有发展潜力大、关联度高、带动力强、产业拉动力明显等特点。乡村旅游项目表现形式主要有以“住农家屋、吃农家饭、体验农家活、享受农家乐”等为内容的务农采摘体验型旅游，以民间风俗、传统节庆为内容的参与性民风民俗旅游等。“美丽乡村”要求达到“四个美”，即规划科学布局美、村庄整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美。

　　福建乡村旅游资源十分丰富。目前，我省有全国休闲农业与乡村旅游示范县4个、示范点15个，两项总数均居全国前列。总体来看，尽管福建乡村旅游点自然条件好、资源禀赋好、经营方式活，接待设施有所改善、接待能力逐渐提高，并逐步向规模化、高档化方向发展，但整体上仍然存在一些问题，主要表现为以下五个方面：一是模式单一，功能不全，这也是制约我省乡村旅游发展最根本的问题。从发展模式上看，较成功的典型模式是休闲度假型，但仅停留在观赏乡村田园风光、农家餐饮等初级层次上。从功能上看，我省乡村旅游功能局限于吃、玩、住等较低层次上，在增强游客的参与性、开展特色活动和提高娱乐水平等方面还远远不足，不利于乡村旅游持续、健康、稳定发展。二是旅游意识不强，服务质量亟待规范。全省乡村旅游点总体上处于自发性发展阶段，缺乏旅游意识，服务质量低，卫生条件差。三是布局散乱，缺乏统一规划，低水平重复建设、环境破坏等现象严重。这不仅造成资源、财力、人力、物力的浪费，也使乡村旅游产品品位不高，难以形成乡村旅游品牌。四是重经济效益，缺乏文化底蕴。乡村旅游的优势在于“农”字，农村景、农舍情、农家饭、农家活，这些才是吸引游客的法宝。由于缺乏对乡村旅游产品文化内涵的深层次挖掘，因此很难对游客产生持久的吸引力。五是缺乏品牌意识，宣传力度不够。因此，虽有好的资源，但具有市场竞争力的产品不多，消费者仍然以本地居民为主。

　　为此，要采取切实有效的措施，从根本上解决制约我省乡村旅游发展的重大问题，才能实现乡村旅游的健康持续发展，促进社会主义新农村建设和统筹城乡融合发展。

　　以政策为导向，鼓励乡村旅游发展。政府应采取积极措施支持乡村旅游发展。首先，制定我省乡村旅游资源开发的总体规划，以不同资源结构优势为依托，发挥现有旅游景区点的辐射作用，开发形成大规模的乡村旅游区。其次，鼓励民营经济投资乡村旅游市场，在土地转让、租赁、出售等方面给予外来投资者优惠政策扶持，引进资金，尽快建成一批上规模档次的乡村旅游示范点。再次，积极引导现有乡村旅游点通过合并、合资、合作等方式，进一步完善乡村旅游点的硬件设施，提升服务水准。形成经营主体多元化、规模档次多样化、充满活力的乡村旅游市场，满足大中小城市不同消费者的需要，增强我省乡村旅游点的整体竞争力。

　　加大宣传促销力度，着重解决基础设施建设问题。要对旅游产品进行深度包装，充分挖掘其乡村性、文化性和独特性，印制高品质的乡村旅游推广手册，利用国家、省旅游交易博览会进行整体推介。借助智慧旅游平台，通过建立乡村旅游网页、开设论坛、微博促销等手段，形成全方位宣传促销体系。农村基础设施建设落后是制约乡村旅游发展的瓶颈问题。各级政府应帮助那些有旅游资源优势和产业基础的乡村，加快解决交通、通信、供电、饮水等方面的问题。

　　发挥示范作用，规范乡村旅游发展。乡村旅游点提供旅游的食、住、行、游、购、娱六大服务要素，具有旅游企业的基本特征，应归属旅游行业管理。各级政府和旅游部门要积极引导乡村旅游点创建国家、省、市、县示范点和星级乡村旅游点，通过示范引导促使乡村旅游点自行整改，完善旅游经营的硬件设施和管理服务等软件制度，并逐步淘汰一批服务质量低的乡村旅游点。要加强日常监督和管理，规范乡村旅游点的旅游服务，逐步使乡村旅游点迈入规范化轨道，维护旅游者和旅游经营者的利益，从机制上促进乡村旅游健康发展。

　　突出“品牌化”经营，促进乡村旅游快速发展。我省乡村旅游点要改变等客上门的经营模式，充分利用“海峡旅游”品牌效应，依托厦门、武夷山、大金湖等世界品牌，创建具有福建本土特色的乡村旅游点，或突出经典名食，或突出人文氛围，或突出自然生态，打造一批在省内、国内乃至国际上叫得响的乡村民俗旅游品牌。以宣传贯彻《旅游法》为契机，加大对乡村旅游从业人员的政策法规宣传。开办乡村旅游相关专题培训班，走特色化的人才培训道路，为福建乡村旅游的持续健康发展提供有力的人才支撑，树立乡村旅游的服务品牌。

　　创新发展模式，进行行业分类指导。在政府支持、行业引导、企业积极参与下，严格遵循“乡村性、原生性、平民性、参与性”原则，建立多元化乡村旅游功能模式。要根据生态性、民族性、地域性的差异，因地制宜、因势利导，打造乡村旅游不同发展模式。毗邻大的景区的景点，要采用“景区依托型”发展乡村旅游。地处城市或景区周边的村镇，可利用交通便利、客源稳定的优势，依托客源市场发展“农家乐”。自身具备生态、民俗、建筑、人文等资源优势的景点，由政府主导，按市场化运作，通过多种投资形式，依照政府规划开发建设旅游产品，有组织、有规范地进行旅游经营和服务，形成新的乡村旅游景点。

　　保护乡村旅游资源，统筹城乡发展。乡村旅游业的发展是以优美的自然生态环境为基础的。在乡村旅游开发中，要注重资源开发与环境保护协调发展，防止环境污染和资源破坏，对乡村传统文物古迹和原汁原味的民俗风情的保护和传承，要坚持“保护第一、统筹发展”原则，走可持续发展道路。

　　（作者单位：华侨大学旅游学院）

编辑：尹盼秋