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“三同”，牵住干群关系的“牛鼻子”

——从“威海供电”实践看国企群众工作创新

范希春韩慧黄相怀 //m.auribault.com 2013-11-12 来源：人民日报

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　　干群关系的疏远和隔阂，往往是引发社会矛盾的一个重要原因。而对于山东电力集团公司威海供电公司来说，干群关系这个“牛鼻子”可算牵住了。3年来，通过积极开展党员领导干部和职工群众同约、同训、同考，威海供电公司推行“干群三同”群众工作制度体系，让他们尝到了和谐的甜头。

　　干群同约，“约”出一种好作风

　　刘斌是威海供电公司的副总经理，2011年公司发生了一起一般电网事件，相关责任人员按规定进行了2000—6000元不等的处罚。而根据“干群同约”原则，分管此事的刘斌也自罚了2000元，并在全公司通报。

　　制度面前人人平等，这是公司上下的共识。“要求职工不做的，自己坚决不做；要求职工做到的，干部首先要做到”。领导班子带头做出约定，与职工一起做到自我约束、自我管理，这就是威海电力公司所实行的“干群同约”。坚守同约，领导干部就要以身作则。企业管理制度是铁，承诺是钢，在“铁”和“钢”面前，谁也没有“豁免权”。

　　立约、守约，还要不断充实“约”的内容，公司推出一系列切合实际又便于执行的约定，有鼓励职工“岗位成才、争当先进”的“励志约”，有要求“每季度提一条合理化建议”的“贡献约”，有“从我做起，从小事做起，从现在做起”的“自律约”，有“助人为乐、小善常为”的“公德约”，还有要求“说实话，办实事，做诚实人”的“修身约”。

　　制度约定可执行，也要确保落实到位。对此，公司强化了工作事前、事中、事后的全过程管控，实现了“有布置、有落实、有检查、有总结、有汇报”的闭环管理。同时，建立督查督办制度，确保公司党委布置的工作件件有落实、事事有回音。

　　干群同训，“训”出一支好队伍

　　2012年8月，超强台风“布拉万”过境山东，威海受台风外围影响出现强降雨，多条110千伏及以下线路出现停运，仅荣成一地就有近5.8万户居民用电受到影响。威海供电公司组织有力，在最短的时间内为受影响居民恢复供电，成功通过了极端恶劣天气的“大考”。

　　不仅如此，在220千伏新文登站、正棋站等电网建设改造，以及铁人三项赛、世界帆船锦标赛等重大保电活动中，公司攻克一个个难题，展现了“零缺陷、零差错、零失误”的电力铁军形象。而这支训练有素的好队伍，正是得益于平日的干群同训，即领导干部和职工在实践中共同学习、共同提高。

　　对领导来说，调研是项基本功，没有调查就没有发言权。公司党委建立了定期下基层调研的工作机制，两年内累计深入基层车间、班组、检修现场300余人次，形成各类专题调研报告14篇，为科学决策提供了第一手资料。

　　对职工而言，“岗位是最好的培训，工作是最好的老师”。公司在引导职工锻炼成才的同时，充分鼓励创新创效。2011年以来，先后有26项实用新型技术获得国家专利授权，为企业创造直接经济效益1000多万元。在增强职工业务能力同时，公司也建立了常态培训制度，开展各项教育活动，因材施教、因需施教，努力培育“精一门、会两门、通三门”的复合型人才。

　　干群同考，“考”出一个好业绩

　　提到考核，不外乎“上考下”、“职能考基层”的单一模式，而威海供电公司则另辟蹊径，把领导干部与职工“拴”在一起，共同参与考核、共同被考核，这就是“干群同考”。具体到工作中，公司建立了横向到边、纵向到底、全员参与的“三级联动”考核体系，确保考核覆盖每一个单位、每一个部门、每一个车间（班组）、每一个岗位。

　　干群同考的内涵不仅在于确保考核的公平公正，考核标准也得随着外部形势、内部因素的变化而不断修订。2012年，公司把95598报修压降指标设定为1.5‰，而到了今年，这一标准就被定为1‰，超过这一指标，公司领导、有关责任单位及人员都将受罚。

　　“全员参与、全方位对标”的奖惩机制，充分调动了职工工作积极性，也“考”出了公司的好业绩。服务新模式、新方法、新举措不断涌现，原先的坐等服务变上门服务，事后服务变超前服务，应对服务变预警服务，常规服务变用心服务，群众满意率也高了。

编辑：尹盼秋