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工运探讨：县级职工技协建设存在的问题及对策

李永鹏 //m.auribault.com 2014-01-21 来源：中工网—《工人日报》

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　　李永鹏观点

　　加强新形势下工会技协工作，更好地落实科学发展观，强化职工的自主创新，提升职工业务技能，着力解决企业生产经营过程中的技术难题，促进企业的技术进步，促进地方经济发展和服务于工运事业，既是工会工作的重大课题，更是工会技协义不容辞的神圣职责。

　　上个世纪的七八十年代，工会围绕企事业技术革新而开展的职工技术协作活动，开展得如火如荼，有声有色。然而自九十年代初随着企业改革，县级职工技协的职能作用等逐步淡化，更没有紧跟形势的发展变化而有新的作为。结合所见所闻所思，笔者就加强新形势下的县级职工技协建设，谈谈个人的看法和认识。

　　目前县级工会职工技协的现状及存在的问题

　　上世纪九十年代初企业改制后，一些地方基层工会组织建设严重滞后，这些情况对工会有的放矢地开展职工技协活动影响很大。与此同时随着机构改革，县级工会工作人员严重缺编，原有的专职“职工技协”组织机构逐步取消，大多数技协职能由工会生产保障部代管，很多大的技协活动往往是听凭或是依附于人社局、科技局、经信局等，没有工会自己的特色，工会也并不掌握全市职工技术协作的总体情况。具体表现在：

　　一是宗旨不清、性质不明。技协的宗旨是围绕经济建设组织会员和职工开展多种形式的群众性技术活动。性质是接受工会领导、有自己的组织体系、并具有广泛的群众性。二是组织机构不健全。现在县级工会的人员往往是一人身兼数职，且没有专职的职工技协组织，职工技协依附于其他部、室，因此很难扎扎实实地开展职工技协活动。三是无专职人员。职工技协人员既应掌握工运理论知识，更应具备起码的技协理论和一定的实践经验，是技协的行家里手，现在县级工会真正懂得职工技协的、会主动地组织协调开展职工技协活动的人才很少。四是资金投入力度小、甚至无投入。县级工会用于职工技协的资金很少。五是技协活动并无长远计划。由于并不了解和掌握全局的技协情况，只能是跟着其他部门甚至是疲于应付。六是与媒体沟通不畅通，宣传不及时、不到位，社会并不了解工会技协的特点性质以及应发挥的作用。七是技能人才待遇有待继续加强。八是工会没有建立自己的技能人才储备库。九是技协人员需要继续“充电”，不断更新并丰富新的知识。

　　加强县级工会职工技协建设的主要对策及建议

　　加强新形势下工会技协工作，更好地落实科学发展观，强化职工的自主创新，提升职工业务技能，着力解决企业生产经营过程中的技术难题，促进企业的技术进步，促进地方经济发展和服务于工运事业，既是工会工作的重大课题，更是工会技协义不容辞的神圣职责。为此笔者有以下几点对策和建议：

　　1.要牢牢把握工会职工技协的特点和职责。即紧紧围绕当地经济建设这个中心，团结和带领广大职工开展多种形式的群众性的技术活动，发展生产力，促进技术进步。要建立健全工会技协自己的组织体系，并具有广泛的群众性。

　　2.各级工会要按照中国职工技协的要求，迅速恢复并建立健全工会职工技协组织机构。由县级工会一把手任组长，吸收大企业集团公司工会主席任领导小组成员。要设专门机构、专人负责。通过多种途径选出“明白人”即“一专多能”的人员从事这项工作。

　　3.要本着“给平台、给条件、给目标、给报酬、给权力”的原则，结合工会职工技协的职能和作用，制订出一套科学且切合实际的考核管理制度和章程。

　　4.要设立专项资金，切实加大对职工技协的资金投入。做好职工技协工作既要有热情和掌握一定的技术本领，更要有一定的资金投入。因此县级工会要根据企业各自不同的技协项目，给予企事业一定的资金补助。

　　5.职工技协项目年初就要提前做好计划。要与人社局、科技局、经信局等有关部门紧密联系，主动参与，做好人员培训计划和技协项目攻关计划。避免重复，劳民伤财。

　　6.及时主动与媒体沟通，宣传工会职工技协活动中涌现出的先进典型人和事。提高工会组织职工开展技协活动的知名度，吸引更多的技能人才主动参与到工会技协活动。

　　7.对技协活动中通过实践攻关出成果且被推广并转化为生产力的集体和个人，县级工会均要额外给予一定的奖励，让他们既有名也得利。

　　8.技协人才要与各级评选劳动模范重点倾斜。与此同时还要建立健全县级工会技协人才储备库，掌握他们各自不同的技能本领和特点，为联合外协攻关打下基础。

　　9.要定期分批地组织技协人员通过外出学习、观摩等途径，开阔视野，拓宽思路，不断提升并掌握同行业最前沿的知识。

编辑：尹盼秋