快递小哥等“三新”从业人员权益保护不容忽视—中工网

今年的政府工作报告中，有两件事给柴闪闪留下了深刻的印象：分别是“尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算，切实便利流动人口和随迁老人”和“健全农村流通网络，支持电商和快递发展”。在闪闪看来，前一个政策是给我们送了一个 “大礼包”，城镇化的过程中，越来越多的外地户籍人口在城市安家，如何让他们更方便地在城市中拼搏，需要政策的扶持和落地。后一个政策则是对快递邮政从业者提出了新的要求，自己将在不断学习和成长的过程中，努力把更多的红利带到更广的地域。

柴闪闪这个“优质男主角”的爆火，也体现在爆款稿件《这个快递小哥把自己“寄”到了人民大会堂》的数据上。[详细]

上海社科院副院长王振也对闪闪的奋斗故事感到震撼，他说：柴闪闪所表现的担当、责任、积极、奋斗，体现了“人大代表”四个字的分量。柴闪闪代表了新时代美好生活的创造者，他所说的“我们需要一个屋檐，也要有撑起这个屋檐的力量”，这句话对所有的建设者都很有震撼力。从努力拼搏，到回馈城市，年轻的奋斗者诠释了奋斗的力量。

上海邮政副总经理、工会主席黄来芳说，闪闪完整见证了中国快递行业的飞速发展。快递业是中国经济蓬勃发展的一个侧面：邮政快递行业对严谨要求很高，任何一个环节出错，都会导致快递“ 迟到”。每一个快递小哥都如同城市的一个窗口，我们所展现的特质，就是新时代新产业工人的工匠精神。[详细]

快递小哥“速度”背后的隐患引发关注

全国两会期间，柴闪闪代表很忙，甚至一度被外界称为“最火的快递小哥”。在接受《工人日报》记者采访时，柴闪闪的手机响个不停，其中许多都是媒体的采访邀约。

柴闪闪代表是一名来自基层的农民工代表，今年全国两会期间，他上了微博热搜，成为媒体争相关注的报道对象。

2004年，柴闪闪代表从湖北省老河口市来到上海，进入邮政系统成为一名扛包裹的邮件转运员。“那时候，邮政快递行业几乎是全人工操作，最多的时候我一天扛过1万袋包裹。”从业15年，柴闪闪代表见证了我国快递行业的高速发展。柴闪闪和大伙儿卸完那如山的包裹，就坐在月台前稍作休息，那时候的他在心里想，“会不会有一天，我们的工作也能有个屋檐？”

随着中国快递业的快速发展，快递小哥几乎已经成了人们最为常见的服务群体之一。柴闪闪迎来了自己的屋檐——一样的工作机会、工作报酬，还有了参加劳动竞赛展示自己才干的机会。2011年，上海市邮政分公司举行业务练兵大赛，柴闪闪在分拣中心1平方米的地方下功夫，记住了全国2600多个地名，并快速画出全国铁路干线图。虽然柴闪闪现在有手持终端支持工作，但他倔强地说，“我不能丢了基本功。”[详细]

焦点一：劳动关系还是劳务关系？

【现状】“三新”经济从业者多是网约工。他们与互联网平台或中间承包商之间，是劳动关系还是劳务关系或其他关系，是事关网约工劳动权益保障的关键点。不同关系，受不同法律调整。

全国总工会针对外卖送餐员、快递员、网约车司机群体开展的专题调研显示，“三新”领域劳动关系复杂多样，劳动合同签订率低。[详细]

焦点二：社保怎么缴纳？

【现状】据媒体报道，某网约平台代驾司机王某发生交通事故意外去世，随后家属发现该平台此前承诺的最高120万元的意外身故保险，“缩水”成了1万元。

全国总工会的调研显示，对快递员、外卖员等新就业形态人员来说，以灵活就业人员身份参加失业保险和工伤保险还存在制度障碍。依据现有社保政策，未与平台建立劳动关系的新就业形态人员参加城镇职工社会保险的渠道还未完全打通。虽然一些平台购买了商业保险，但是仍然无法弥补社会保险在养老、看病等方面的保障作用。[详细]

焦点三：出现劳动纠纷，责任归谁？怎么监管？

【现状】“三新”经济突破了传统用工方式对时间和空间上的限制，其劳动时间有着特殊性。加班加点、不缴社保、跨平台接单……这些状况，都让“三新”就业群体陷入复杂的劳动关系之中，发生劳动关系矛盾时，难以通过劳动监察、劳动仲裁等途径获得救济。

陈荣书委员：强化政府主导下的协同治理，加强对平台企业监管，既允许企业与从业者通过协商方式实现市场化选择，也要引导企业履行企业责任。加大对企业违法用工执法查处力度，推动完善社会信用体系建设，将劳动用工领域严重违法行为纳入企业社会信用记录。[详细]

网约工的权益不能被隐形

针对网约车司机、外卖送餐员、网约清洁阿姨等互联网新兴职业，面临无劳动合同、无社会保险、无劳动保障的“三无情况”，在今年全国“两会上”，江苏省政协副主席、南京师范大学副校长朱晓进委员提交提案，建议尽快重视对“网约工”的权益保护。而“快递小哥”人大代表柴闪闪，也呼吁保护递送员应有的劳动权益，“外卖平台和加盟网店不和递送员签订劳动合同。”一旦递送员出现重大交通事故，将面临难以维权的境地。

事实上，网约工群体数量并不是个小数目，根据国家信息中心分享经济研究中心的数据，在2017年时，各类共享经济服务人员就达到了7000万人，群体中多为青年人、农民工。

但是，这一群体与互联网平台之间，往往用工关系模糊。一些平台刻意将与网约工之间的关系定位为劳务关系而非劳动关系，藉此规避自身责任，逃避法律义务。这些法律义务包括了劳动安全、社会保障等，并且，一旦网约工在服务过程中发生了责任事故或者纠纷，实际用工单位轻则“以罚代管”，重则将责任全部推给网约工。在这样的情况下，网约工尽管获得了劳动报酬，但实际劳动权益得不到保障。[详细]

两会递心声

徐晓说，在快递行业上演“速度与激情”的背后，快递小哥的职业保障还在“慢车道”上徘徊。一是工作时间长、劳动强度大；二是劳动关系复杂，职业保障差；三是社会认同不高，城市融入难。[详细]

“我身处邮政行业，本身对这个群体就很关注。”全国人大代表、中国邮政集团江苏省泗洪县分公司归仁支局支局长殷勇介绍，2018年全国快递业务量突破500亿件，从业人员超过300万人，此外还有大量穿梭在大街小巷的专兼职外卖配送人员。[详细]

共青团安徽省委书记孔涛代表在驻地接受《法制日报》记者采访时,谈起了对快递从业青年生存发展现状的调研情况。针对发现的问题,孔涛从完善执法监管体系、加强交通安全管理、建立维权有效渠道等方面提出对策和建议。[详细]

快递员、送餐员以及网约车司机等“三新”从业人员的劳动经济权益如何保障？来自总工会界别的全国政协委员皮剑龙就此问题专门撰写了一份提案。他建议加强对该群体劳动权益的保护,在对互联网经济及关联企业用工秩序混乱问题加强管理的同时,还要创新缴存模式,加大该群体的社保缴存力度。[详细]

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