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文汇报：华侨华人与“一带一路”战略

蔡建国

//m.auribault.com 2015-03-12 来源：文汇报

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　　利用海外侨务资源，支援“一带一路”建设。发挥海外华侨华人资金、技术和社会影响优势，对于互联互通建设大有裨益；同时，加大对周边及丝路沿线国家涉侨工作的支持力度，推动丝路建设中华侨华人作用的研究，多做、善做华侨华人工作，通过华侨华人的力量，提高“一带一路”建设的效率和质量

　　以习近平同志为总书记的党中央积极应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局，2013年起先后提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，即“一带一路”战略构想，其内涵就是秉承亲诚惠容、睦邻富邻的外交理念，通过和周边及丝路沿线国家实现政治互信、文化交融、政策沟通、道路互联、贸易自由、货币流通、民心相连，深化区域合作，实现共赢的利益共同体。“一带一路”从根本上服务于国家经济社会发展和外交战略布局，其意义十分重大。

　　“天然桥梁和纽带”

　　华侨华人群体具有联结祖（籍）国与所在国的桥梁和纽带的特殊性，应成为“一带一路”建设中不可忽视的重要中介力量。其特殊性表现在如下诸点：

　　1、人数众多、组织健全。据不完全统计，全世界6000多万华侨华人中，有逾4000多万人分布在“一带一路”沿线各国，主要覆盖区亚洲是华侨华人传统聚居区，特别是在东南亚地区全球华侨华人最为集中，约有3000万人。以日韩为例，在日韩的华侨华人规模虽不足200万人，但是在日华侨华人已盘根错节地根植于日本社会的经济、科技、教育、传媒等各个领域，具有人数众多、层次较高、组织健全等特点和优势。

　　2、经济实力雄厚。据估算，“一带一路”主要覆盖区亚洲华商经济实力占世界华商经济的2/3以上，世界华商500强中约1/3分布在东盟各国，在许多国家中华商成为当地经济的重要支柱。另据日本帝国银行2010年7月发布的调查结果显示，在日中国企业已多达611家，约300多位华侨华人活跃在日本企业的高级管理层，分布在索尼、森集团、三井、丰田等大型企业中。

　　3、华侨华人的“天然”优势。华侨华人既了解中国，也熟悉所在国的政治、经济、法律和社会状况；既熟练掌握中国及所在国的语言系统，又了解两国文化环境和民众心理差异，是连接中国与所在国的“天然桥梁和纽带”，为提供语言翻译、法律服务、传播中国文化、向世界说明中国、推动民间交流、化解偏见、误会乃至抵制敌意的媒体宣传、促进两国民众间的互信等方面，可发挥不可替代的作用。

　　4、华侨华人事业的发展壮大与“一带一路”建设互为依托、相向而行。首先，“一带一路”建设要想达到理想的互联互通，需加强丝路沿线各国与中国在人文、体制等诸多方面的沟通交流，广大华侨华人是理想的“纽带”；其次，“一带一路”建设能强化中国与周边及沿线各国的战略互惠关系，为华侨华人的生存、发展及社会地位的获得提供保障；此外，华商可借“一带一路”建设之势，参与到基础设施互联互通的众多项目运作中，分享经济效益的同时助推“一带一路”战略的推进和实施。

　　吸引更多华侨华人献智献力

　　当前，“一带一路”建设正逐步进入务实合作阶段，沿线已有近60个国家明确表示支持和积极参与建设。围绕如何更好地发挥华侨华人的积极作用，笔者建议：

　　——利用海外侨务资源，支援“一带一路”建设。发挥海外华侨华人资金、技术和社会影响优势，对于互联互通建设大有裨益；同时，加大对周边及丝路沿线国家涉侨工作的支持力度，推动丝路建设中华侨华人作用的研究，多做、善做华侨华人工作，通过华侨华人的力量，提高“一带一路”建设的效率和质量。

　　——完善相关贸易政策，营造良好的制度环境，鼓励和促进华商融入“一带一路”建设。另外，要维护侨胞在国内外的权益，要鼓励侨胞将自身事业发展同参与“一带一路”建设有效结合起来。

　　——充分发挥好港澳台侨务资源。港澳台地区是中国的重要组成部分，又是海上丝绸沿线的战略支点。港澳台大量侨胞与祖国在血缘与感情上不可切割。香港作为国际化的金融中心、贸易中心、航运中心、信息中心，作为沟通海外与内地的“桥梁、窗口”作用也是难以取代的。

　　——发挥好上海等发达地区的先发优势。“一带一路”对于沿海城市发挥地缘条件具有重要意义，特别是为上海“四个中心”建设创造了难得的机遇。上海在外侨胞和归侨总数达210万人，约占上海常住人口的8.8%，他们中不乏已融入所在国主流社会的高端人才，可以发挥独特的优势。

　　——发挥好福建、广东、浙江、上海等侨乡的作用。进一步优化“一带一路”战略规划，鼓励侨乡更多地参与到“一带一路”建设中来，吸引更多华侨华人力量为“一带一路”战略的实现献智献力。

　　——加大力度支持沿线国家孔子学院和华文教育事业的发展。推进“一带一路”战略，需要既熟悉当地文化又会讲中文的双语人才，孔子学院和华文教育在此方面可承担重要作用；凝聚侨心、汇聚侨力、发挥侨智、涵养侨务资源，推动和加快世界文化“引进来”和中华文化“走出去”，并更好地“走进去”，也需要孔子学院和华文教育来推动。

　　——加强对外宣传工作。“一带一路”战略的实施，还需要合理有效的沟通交流和舆论宣传。一方面，增强华侨华人对“一带一路”战略的了解，动员其更多地参与进来；另一方面，以侨为桥不仅可以沟通中国与世界，也让海外华侨华人成为推动侨务公共外交、人文交流最积极的参与者，让遍布全球的2万多所华文学校、2万多个华人社团及1000多家华文媒体成为传播中华文化的重要平台。

编辑：曹茂竹

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