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顾　昀：煤企仍要有坐在火山口上的警觉

//m.auribault.com 2014-11-27 来源：京华时报

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　　不得不怀疑，恒大煤业平时或存在隐患排查治理不彻底。对此，应尽快着手调查，查明事故原因，查处有关责任人员，及时堵住安全漏洞。

　　26日凌晨，辽宁阜新矿业集团下属恒大煤业公司发生煤尘燃烧事故，造成26名矿工死亡、52人受伤。目前，恒大煤业所属各矿井已全部停产整顿，进行安全隐患大排查。

　　此次事故，事发时井下矿工共有89人，伤亡人数却高达78人，伤亡率不可谓不高。也可见事故发生时，多数人根本来不及顺利逃生。由于事故伤员多为烧伤，最高全身烧伤面积超过70%，伴随着伤员的是剧烈灼痛与死亡的威胁。目前最紧要的，就是做好遇难者家属的安抚与伤员救治工作。

　　灾难总是突如其来，猝不及防，平日的安全防范工作就越发显得重要。据悉，事发前恒大煤业附近发生1.6级矿震，一小时后井下发生煤尘燃烧。虽然目前尚不能明确煤尘燃烧是否由矿震引发，不过矿震的发生多与矿区开采人为改变地壳结构有关，而煤尘燃烧更与日常安全管理密切相关。特别是，今年8月国家安全监管总局、国家煤矿安监局就联合下发过通知，要求“高度重视煤尘防治工作，落实企业煤尘防治主体责任，加强煤尘防治监管监察，并迅速开展一次煤尘防治专项检查”。如今恒大煤业公司发生煤尘燃烧事故，让人不得不怀疑，恒大煤业平时或存在隐患排查治理不彻底。

　　何况，这起事故并非没有任何预兆。在今年6月国家安监总局和国家煤矿安监局公布的一份名单中，恒大公司因考核不达标，由“一级安全质量标准化煤矿”降为二级。这份名单针对的是2013年度“因管理滑坡、发生事故未能实现动态达标的煤矿”所作出的公开通报。对此，应尽快着手调查，查明事故原因，查处有关责任人员，及时堵住安全漏洞。

　　这起事故，勾起人们对“矿难”的沉重回忆。如有报道提及，同属阜新矿业的孙家湾煤矿9年前发生一起特别重大瓦斯爆炸事故，造成214人死亡的惨剧。几年前，国内煤矿问题不断、事故多发，让人记忆犹新。那时候，整个煤矿产业犹如坐在火山口上，不知下一起事故会发生在哪里，又有哪些官员会因此“被引咎辞职”。在这样的产业背景下，国家和有关部门从制度和规范入手，下大力气进行煤矿产业重组与治理。

　　可以说，一系列相关举措取得了明显成效，国内矿难事故无论是从发生数量还是人员伤亡和损失程度看，都大为降低。就此而论，此次矿难发生的制度背景、行业状况以及矿业总体质量安全水平，与几年前矿难多发时期不能相提并论。或者说，此次矿难更多表现出的是个案特征，与公司本身的日常安全管理有关。

　　这也说明，煤矿生产属于高风险行业，煤矿企业仍要有每天都坐在火山口上的警觉，以零事故作为企业追求的目标，不容有任何疏忽。

编辑：曹茂竹