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全面提升安全监管科学化水平

徐绍川 //m.auribault.com 2014-08-28 来源：经济日报

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　　三

　　全面提升安全监管科学化水平，一定要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定信念，增强担当意识。

　　一、胸怀大局、科学谋划。首先要科学谋划好服务大局的工作思路，充分认识安全监管科学化的重要地位。要把中央关于加强安全生产系列重要指示贯穿于非煤矿山安全监管各方面、全过程，并转化为具体的思路、任务、制度和措施。其次，要把安全监管科学化建设作为促进非煤矿山安全生产形势持续稳定好转的“牛鼻子”和总抓手，摆上各级安监部门重要工作日程，一把手要亲自调研，亲自研究制定方案，搞好顶层设计，分管领导和业务部门要细化措施、狠抓落实。第三，要强化问题导向，突出工作重点。要紧紧抓住影响制约非煤矿山安全生产的关键问题进行深入研究，制定切实可行的工作方案，明确主攻方向、推进方式和时间表、路线图。每个阶段、每个层级、每名干部推动安全监管科学化的重点任务、重点措施和完成时限、预期效果都要统筹安排、公开透明。

　　二、稳中求进、改革创新。稳中求进、改革创新是确保安全监管科学化工作取得实效的关键所在。要坚持稳妥审慎的科学态度，按照已经认识到的规律办事，在实践中再加深对规律的认识；既勇于探索，又稳步前行；精心考虑、精心设计，稳扎稳打、步步为营，确保各项措施切合实际、行之有效、行之久远。要把握局部和整体的关系，注重工作的系统性、整体性、协同性，确保各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，力争最大综合效益。要树立强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，扭住制约安全监管科学化的关键问题，一件一件事情抓出成效。要注意分解任务，明确责任，做到有部署、有考核、有鼓励、有问责。

　　三、敢于认真、敢于亮剑。非煤矿山系统各级安全监管干部要养成敢于认真、一丝不苟的作风，对本地区、本行业安全生产绝对指标、相对指标在全国、全省、全市的排位做到了然于胸。对各类非法违法、违规违章行为必须零容忍，对整顿关闭、事故查处必须态度坚决。

　　四、抓好典型、以点带面。要遵循实践探索、基层突破、试点先行、总结经验的基本思路，遵循典型示范、推广经验、形成制度、不断完善的基本方法，遵循个别到一般、感性到理性、实践到认识的基本路径。要鼓励基层结合实际大胆试、大胆闯，不观望、不懈怠，努力为提高安全监管科学化水平创造经验。要区分情况、分类指导，胆子要大、步子要稳，最大程度扩大正面效果、减少负面效应。要加大宣传力度，注重凝聚共识，为推动非煤矿山安全监管科学化营造良好的舆论环境和社会氛围。

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编辑：曹茂竹